“門票免費”還須探尋市場之道

　　“風景名勝區的長遠發展目標是門票免費，回歸公益性，這是政府和相關部門的責任。”住房和城鄉建設部城市建設司副司長、風景名勝區管理辦公室副主任李如生在《中國風景名勝區事業發展公報》新聞發布會上說。（12月4日新華網）

　　近年，旅游已成為一大消費熱點，旅游經濟迅速壯大。然而，動輒幾十元、上百元的景區門票，也越來越讓人詬病不已。如今，主管部門提出“門票免費”的長遠目標，這固然是一件好事。但真想把這件好事扎實辦下去，除了政府和相關部門的努力之外，還須探尋市場之道。

　　很現實的問題是，風景名勝區需要持續的資金投入，才能保證正常的維護和運營，乃至進一步的保護性開發。假如寄希望于地方政府的財政支撐，恐怕對于大多數地方政府來說，都幾乎是一項“不可能完成的任務”。發揮市場主體的積極性，不是簡單的“市場化”，而是把市場與公益責任進行有機對接。

　　在這方面，杭州西湖是國內迄今最為理想的案例之一。西湖景區的主體免費對外開放，由當地政府負責日常的維護運營，其所需資金則來源于西湖景區帶動的周邊各類服務業所產生的稅收。“西湖模式”成功的關鍵，恰恰在于當地政府正確地運用了市場規律，因勢利導，實現了良性循環。

　　當然，“西湖模式”有其特定環境因素，不能簡單復制。但我們從“西湖模式”中能看出，地方政府完全可以運用市場規律。國內一些僅僅依靠高票價維系的風景名勝區，并未能在更深層次上發揮市場主體的積極性。

　　無論是旅游產業的經驗，還是近年軟件、互聯網等高科技產業的經驗，免費策略運用得當的話，完全可以實現比收費更高的收益。在“免費門票”與地方收入、公益性之間，一定還有一條可供選擇的道路。或許，擁有旅游資源的地方政府，能夠真正做到“解放思想”，放棄一些蠅頭小利，尤其是放棄一些個人和部門的私利，才能真正擁有“免費的智慧”，并最終創造多贏奇跡。