行人違章亦需相應(yīng)的懲戒

　　公安部日前發(fā)布新規(guī)，對(duì)遮擋號(hào)牌、闖紅燈等違反交規(guī)行為的處罰進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，這一“重典”引起一些爭(zhēng)議。公安部交管局副局長(zhǎng)李江表示，機(jī)動(dòng)車在社會(huì)交通參與者中屬于“強(qiáng)者”，嚴(yán)重的交通違法行為可能引發(fā)嚴(yán)重的交通事故后果，因此要從嚴(yán)管理。

　　剛剛過去的這個(gè)黃金周，全國(guó)發(fā)生道路交通事故68422起，造成794人死亡，2473人受傷，可見對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛者進(jìn)行更加嚴(yán)格的約束十分必要。本次《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛者的要求可謂“史上最嚴(yán)”：嚴(yán)管大中型客貨車司機(jī)，司機(jī)闖紅燈一律扣6分，吸毒駕車“零容忍”，“新手”撞死人倒查考試發(fā)證民警的責(zé)任，不按規(guī)定避讓校車記6分……也就是說(shuō)，機(jī)動(dòng)車駕駛者的違章成本大幅提升，違反規(guī)則將付出更重的代價(jià)。這對(duì)于約束機(jī)動(dòng)車駕駛者的行車行為，遏制重特大交通事故的多發(fā)，確保民眾的生命安全意義重大。在未來(lái)的執(zhí)行中，也會(huì)對(duì)駕駛?cè)朔�律意識(shí)的成熟、道路文明生態(tài)的形成，產(chǎn)生深刻的影響。

　　對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛者闖紅燈處罰如此嚴(yán)厲，對(duì)行人闖紅燈是不是也應(yīng)該有更嚴(yán)格的約束，防止其隨意翻越欄桿、橫穿馬路、違規(guī)闖紅燈呢？這種約束在原則上理所應(yīng)當(dāng)，卻沒有得到像“司機(jī)闖紅燈罰6分”一樣的制度性明確。目前對(duì)行人違章的約束主要體現(xiàn)于《道路交通安全法》第八十九條的規(guī)定：“行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款”。“五元以上五十元以下罰款”的處罰震懾力本來(lái)就不高，何況在許多情況下這一規(guī)定形同虛設(shè)，大多無(wú)人監(jiān)督執(zhí)行。

　　筆者以為，處罰力度的懸殊，正是許多人抱怨新規(guī)對(duì)駕駛者過于嚴(yán)苛的原因之一。假如在出臺(tái)這項(xiàng)規(guī)章的同時(shí)，對(duì)另一個(gè)交通參與方——行人違章的處罰措施也一并跟進(jìn)，不但更有利于交通安全治理，規(guī)章落地的輿論環(huán)境也會(huì)更寬松。

　　行人需要一個(gè)安全的出行環(huán)境，需要駕車者守規(guī)則；同樣，機(jī)動(dòng)車駕駛者也需要一個(gè)相對(duì)“安全”的駕乘環(huán)境，需要行人守規(guī)則。相關(guān)部門若能雙管齊下，出臺(tái)系統(tǒng)性的規(guī)章制度，讓開車的和走路的都嚴(yán)格遵守規(guī)則，將會(huì)使治理效果更優(yōu)化。當(dāng)然，這并非嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的前提條件，但可以視作對(duì)其的必要完善。