不要總是主動改革者“挨罵”

　　只要對積弊舊習有所觸動的改革，即使細節不完美，可以督促其改進，但不應片面地嘲笑甚至謾罵

　　7月17日有兩則熱點新聞：一是浙江溫州市前不久出臺“史上最細”公務接待細則，規定公務接待不得食用鮑魚、魚翅等高檔菜肴，不得提供茅臺、五糧液等高檔酒，禁止同城接待，禁止午餐飲酒工作餐每人每餐不得超過60元……但是，接待市外單位或上級機關并不參照這些規定。二是，江蘇淮安市決定，自今年8月1日起市、縣兩級擬提拔鄉（科）級以上干部實行財產申報公示，但是，公示內容暫不向社會公開，只是在內網公示。

　　這兩則新聞都引起網友的如潮評議，且多數人都持質疑和批評態度——為什么接待市外單位和上級機關例外？為什么只對內公示不對外公示？進而，有人稱這些規定是花架子，有人干脆認為這純屬“作秀”。

　　網友的急切心情和挑剔眼光似可理解，但換位思考一下，假如我是溫州或淮安的相關決策者，我可能會感到非常委屈，甚至相當窩火——原因很簡單：有多少地方公款大吃大喝無節制，有多少官員揮霍納稅人錢財不心疼，只因他們不聲不吭、埋頭吃喝，所以不會引起輿論關注和非議，無事一身輕。相反，下決心出臺規定遏制公款吃喝風，只因規定不太完美，或者存在妥協，便被推上輿論的風口浪尖，受到各種各樣的質疑、指責甚至謾罵，這公平嗎？同樣，官員財產公示制度千呼萬喚出不來，大多數地方不為所動，那些坐等觀望、無所作為的地方沒有受到非議，而致力于將官員財產在一定范圍內公開的地方卻受到批評，這公平嗎？

　　就溫州公務接待細則而言，“接待市外單位和上級機關例外”確實讓人有些遺憾，但個中無奈其實也可以理解。更重要的是，公務接待禁用鮑魚、魚翅等高檔菜肴以及茅臺、五糧液等高檔酒，體現了一種敢為天下先、挑戰公務接待舊習慣和舊規則的勇氣，而規定的細致化增強了可操作性，體現了遏制公款吃喝風的誠意。這些規定也許不可能百分之百執行，但即使被打折執行，也能節省大量公務接待支出。就淮安市的官員財產公示而言，這項改革的難度可想而知，為減少阻力，先從擬提拔的干部做起、先內部公示然后逐步向社會公開，這是一條務實、可行的路徑選擇。實際上，即使在一定范圍公開，配合問責和懲戒制度，也能對官員形成一定的監督和約束，增加干部選拔任命的透明度，其意義不可小覷。

　　我的意思是，對于各地推行的改革措施，要先看其大方向是否正確，只要是沿著正確的方向努力，只要對積弊舊習有所觸動，甚至只要是利大于弊，即使具體細節不完美、具體做法有瑕疵，我們也應持肯定、鼓勵、贊揚的態度。可以提意見，可以指出其不足，可以督促其改進，但不應片面地批評、嘲笑甚至謾罵，不應無端地指責是“作秀”。

　　不改革者無事一身輕，改革者反而受指責甚至挨罵，這是一種不正常現象，也顯失公平，這種輿論氛圍只會讓更多地方和官員對改革望而卻步——既然改革會挨罵，何必要改呢？

　　當改革進入深水區和攻堅階段，諸多領域的改革裹足不前，在此情況下，地方的改革探索顯得尤為可貴。像規范公務接待、官員財產公示這類改革，觸動了“積非成是”的陳規陋習和官員的既得利益，改革的阻力定然很大，改革者面臨的壓力也很大，當此之時，改革者尤其需要社會輿論的鼓勵和支持，而不是一概潑涼水。

　　任何改革都不可能一蹴而就，不能奢望畢其功于一役，為了激勵更多改革者，為了讓改革進一步推進，我們首先要做到的是不讓改革者挨罵，多一點鼓勵，少一點苛責，積極營造鼓勵改革、贊揚改革、激勵改革的輿論氛圍。（晏揚）