山東護士同工同酬的舉措值得推廣

　　5月12日是第100個國際護士節(jié)，聘任制護士已成為山東省護理隊伍的重要組成部分，為了維護她們的權(quán)益，實現(xiàn)同工同酬，今年山東省將重點探索實施護士崗位設(shè)置管理，逐步從按身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘磵徫还芾怼＃?月12日《大眾日報》）

　　山東省現(xiàn)有注冊護士15.56萬人，在部分醫(yī)院里，合同護士、臨工護士占到30%以上，編制內(nèi)職工與編制外合同工的薪酬差距可達到1～2倍。取消身份管理，聘任護士和在編護士同工同酬，這對“合同工”護士而言，絕對是一個福音。

　　醫(yī)院這種同工不同酬的分配制度，極大地影響了護士的工作情緒。員工如果沒有歸屬感，另謀高就是很容易的事。這種歧視性制度，會在護士之間催生出心態(tài)各異的利益團體，這將讓醫(yī)院為內(nèi)部的員工隔膜付出更高的管理成本。同工同酬，不僅是法律問題，還是事關(guān)道德倫理和人權(quán)的問題。干著無差別的工作，付出同樣的時間，僅僅是因為編制原因，收入?yún)s有天壤之別，這實在違背常規(guī)情理讓人費解。

　　值得強調(diào)的是，同工不同酬現(xiàn)象不是醫(yī)院“特有”，幾乎存在于所有的領(lǐng)域和行業(yè)，機關(guān)有，事業(yè)單位有，企業(yè)也有。雖然“平等權(quán)”早已寫進了憲法，雖然1995年實施的《勞動法》就明確規(guī)定了同工同酬。但在一些機關(guān)單位，有公務(wù)員、事業(yè)編，還有參照事業(yè)編的，還有合同工、臨時工和借調(diào)工。眼花繚亂的身份背后，待遇也就千差萬別。有編制的是“正式的單位人”，無編制的就是打工的“外人”。“外人”拼死累活干工作行，與“單位人”搞同工同酬卻不行！這種反常邏輯經(jīng)年流傳，且成為雷打不動的“潛規(guī)則”。

　　德國法學(xué)家梅因在《古代法》里寫道：迄今為止，所有進步社會的運動，都是一個“從身份到契約的運動”。從身份到契約的轉(zhuǎn)變，在薪酬方面，除了特定領(lǐng)域外，就是要拋開身份標簽，按崗位不同、奉獻多少論薪酬待遇。但遺憾的是，法制在健全，公民意識在覺醒，同工不同酬卻依舊巋然不動。

　　同工不同酬是計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合而產(chǎn)生的怪胎。現(xiàn)在淪為一些單位部門使用廉價勞動力的借口，這種做法撕裂著社會平等關(guān)系，人為導(dǎo)致分配不公和身份歧視。

　　山東省將在護士崗位實現(xiàn)同工同酬，是一個很好的范例。愿這個范例之“星火”能夠燎原，促使更多的利好制度設(shè)計出臺，讓同工同酬不再成為某些社會群體的夢想。