五部委自6月20日起展開路橋收費專項清理行動，但行動開始后，之前遭新華社曝光的四家違規(guī)收費站卻巋然不動，這讓清理行動難堪不已。

　　正當(dāng)人們對這四家收費站口誅筆伐并期望五部委殺雞儆猴之際，在南京，卻有一位普通市民用另一種方式與違規(guī)收費站抗?fàn)幹�。這位普通市民叫黃乃海，他選擇的抗?fàn)幏绞绞牵�通過打官司督促物價部門查處收費站的違規(guī)收費。

　　6月22日的《現(xiàn)代快報》報道說，目前黃乃海已經(jīng)就南京機場高速違規(guī)收費一事對江蘇省物價局提起了訴訟，黃乃海的心愿是：通過起訴要求物價局依法查處機場高速的違規(guī)收費，降低機場高速收費標(biāo)準(zhǔn)。目前南京市中院已經(jīng)收下了黃乃海的訴狀，但是否立案還是個未知數(shù)。

　　南京機場高速違規(guī)收費一事，經(jīng)媒體的連續(xù)報道已經(jīng)廣為人知，但蹊蹺的是，機場高速堂而皇之違規(guī)收費，至今卻不見職能部門對其展開查處。黃乃海，一個普普通通的南京市民，在此時此刻將負有管理責(zé)任的物價局告上法庭，即便最終法院不予立案，其意義也不可小覷。

　　你不得不佩服黃乃海對法律的執(zhí)著，事實上，這已經(jīng)是他就機場高速違規(guī)收費問題第二次打官司了。此前一次是在2009年，當(dāng)時黃乃海的訴訟請求是“希望變更南京機場高速的收費標(biāo)準(zhǔn)，使之降低到合理范疇內(nèi)”，但法院認為這個訴訟請求沒有具體行政行為，不屬于立案范疇，所以駁回了黃乃海的請求。這一次，有了失敗教訓(xùn)的黃乃海明確了訴訟對象和訴訟請求，前者為江蘇省物價局，后者為“降低南京機場高速收費標(biāo)準(zhǔn)為單趟收費11.6元/次”。

　　從訴訟對象的明確和訴訟請求的變更，分明可以看到一個普通公民法律素養(yǎng)的大幅提高。不錯，對違規(guī)收費的口誅筆伐是需要的，但像黃乃海這樣“固執(zhí)”地通過法律來解決問題，則顯得更加珍貴。畢竟，輿論熱潮逼出來的專項清理等行政行為，遠遠不如黃乃海訴訟請求中所提的依法查處來得可靠———專項清理等行政行為往往是一陣風(fēng)，過了就過了，問題不會得到根本解決。唯有法律上的剛性約束，才能給我們一個清晰的預(yù)期。 

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