【延伸閱讀:宏觀調(diào)控引領(lǐng)新常態(tài)】
人民日?qǐng)?bào) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)關(guān)鍵在“新”,表明老路走不通了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從傳統(tǒng)路徑轉(zhuǎn)到新路徑、從傳統(tǒng)動(dòng)力切換到新動(dòng)力。新常態(tài)有很多標(biāo)志,比較重要的標(biāo)志有四個(gè):經(jīng)濟(jì)增長速度變化,由過去近兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的“7時(shí)代”;經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力變化,由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)變化,由以工業(yè)為主的增長轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的增長;經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變化,從過去更加重視經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)向更加重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。新常態(tài)對(duì)宏觀調(diào)控提出了新要求,宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)新常態(tài)的重要作用。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)總量平衡。穩(wěn)增長是宏觀調(diào)控的要義,調(diào)結(jié)構(gòu)是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。只有穩(wěn)增長,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,才能為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化體制改革提供有利條件,才能擴(kuò)大就業(yè)、提高居民收入。同時(shí),保持經(jīng)濟(jì)總量平衡還要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前應(yīng)特別關(guān)注調(diào)整和轉(zhuǎn)型過程中的四大“陣痛”:一是淘汰過剩產(chǎn)能對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資的抑制。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長的影響。三是金融去杠桿化特別是降低一些地方政府和企業(yè)的負(fù)債率,可能對(duì)企業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)生一定影響。四是保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,排除帶毒有害的GDP增長。這些措施短期內(nèi)會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)下行壓力,會(huì)產(chǎn)生“陣痛”,但從長期看是必要的、有利的。
培育新的增長點(diǎn),對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長不能再用大規(guī)模刺激和房地產(chǎn)拉動(dòng)等老辦法,而應(yīng)著力培育新的增長點(diǎn),打造新引擎。一是人口城鎮(zhèn)化。人口城鎮(zhèn)化將創(chuàng)造巨大的投資和消費(fèi)需求,加速消費(fèi)升級(jí)。二是經(jīng)濟(jì)服務(wù)化。消費(fèi)升級(jí)將創(chuàng)造公共性服務(wù)、消費(fèi)性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)的巨大發(fā)展空間。三是發(fā)展低碳化。資源環(huán)境瓶頸壓力加劇、新興產(chǎn)業(yè)勃發(fā)、消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)都將創(chuàng)造綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。四是產(chǎn)業(yè)高端化。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì),發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。五是社會(huì)信息化。這是突破發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。六是經(jīng)營國際化。國際大宗商品價(jià)格下跌和貨幣成本下降為我國國際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件,有利于我國實(shí)施企業(yè)國際化、分工高端化戰(zhàn)略,有利于我國從“中國制造”向“中國所有”、從世界工廠打工者向全球資源整合者轉(zhuǎn)變。宏觀調(diào)控在這些方面的舉措正漸次出臺(tái)、逐漸收效。
[責(zé)任編輯:韓靜]
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