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　　原標(biāo)題:緊緊牽住改革“牛鼻子”

南方日報(bào) 2016.11.2　　11月1日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)重大改革舉措,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以重點(diǎn)帶動全局,把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要政治任務(wù)。堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn),必須抓好六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,牢固樹立“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的改革決策部署,增強(qiáng)改革定力,聚集改革資源,激發(fā)創(chuàng)新活力,抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問效、機(jī)制保障,更加富有成效地抓好改革工作。要堅(jiān)持以解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力為基本取向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以自我革命的精神推進(jìn)改革,堅(jiān)決端正思想認(rèn)識,堅(jiān)持從改革大局出發(fā),堅(jiān)定抓好改革落實(shí),確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空,使改革精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出:“在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),既要注重總體謀劃,做好全面深化改革的頂層設(shè)計(jì);又要緊緊牽住“牛鼻子”,抓好改革重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)和關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)�？v觀中央深改組這29次會議,加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度是貫穿其中的一個(gè)顯著特點(diǎn)。比如,推進(jìn)國有企業(yè)改革,明確提出要加快改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司,加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革;推進(jìn)財(cái)稅體制改革,明確要抓住劃分中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任、完善地方稅體系、增強(qiáng)地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等關(guān)鍵性問題加快推進(jìn);深化農(nóng)村土地制度改革,重點(diǎn)是實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。

　　牽住改革“牛鼻子”,就能牽一發(fā)而動全身,以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn),引領(lǐng)各個(gè)領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展。我們必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述,用總書記的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)改革實(shí)踐。對于關(guān)系全局的改革,特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革,必須統(tǒng)一行動,任何時(shí)候不能放松、不能滯后。而具體到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,則必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,哪里矛盾和問題最突出,哪個(gè)疙瘩最難解,就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最能說明這一點(diǎn)。針對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中供給端存在的問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。實(shí)踐證明,這是一項(xiàng)關(guān)乎未來和全局的深刻改革。各地各部門必須樹立全國一盤棋的意識,按照黨中央的決策部署統(tǒng)一行動,堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。