在“南京餓死女童事件”中有一個(gè)細(xì)節(jié)讓人讀后備感辛酸,在兩個(gè)孩子去世前三個(gè)月,她們也曾因?yàn)闃O度饑餓差點(diǎn)死去,幸運(yùn)的是,4歲的姐姐打開了門,被人發(fā)現(xiàn)了,兩個(gè)孩子才幸免于難。可是,派出所還是將孩子送回了吸毒母親的身邊,導(dǎo)致三個(gè)月后慘劇的發(fā)生。如果說,當(dāng)時(shí)就有專門的權(quán)力機(jī)構(gòu)能夠作出轉(zhuǎn)移或其他的決定,當(dāng)時(shí)就有社會(huì)機(jī)構(gòu)能夠行使替代性的監(jiān)護(hù)職責(zé),也許,兩個(gè)小女孩就能得救。

　　我們在國外影視劇中經(jīng)常看到這樣的情形,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)老師或是別人發(fā)現(xiàn)孩子身上的傷痕,父母就會(huì)因此而受到調(diào)查,甚至于不得不面臨失去監(jiān)護(hù)權(quán)的危險(xiǎn)。不少國家正是實(shí)施對(duì)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,才使孩子免受監(jiān)護(hù)不當(dāng)造成的侵害。

　　完善對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來對(duì)監(jiān)護(hù)人是否具有監(jiān)護(hù)能力進(jìn)行評(píng)判與監(jiān)督,并建立替代性的監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu),是建立國家監(jiān)護(hù)制度的重要環(huán)節(jié)。未成年人保護(hù)絕不僅僅是“家事”,建立國家監(jiān)護(hù)制度,就是要將未成年人監(jiān)護(hù)上升到“社會(huì)事”,讓社會(huì)各方都參與進(jìn)來。強(qiáng)調(diào)由專門的機(jī)構(gòu)來對(duì)待監(jiān)護(hù)監(jiān)督和監(jiān)護(hù)保障,對(duì)于確保責(zé)任到位,具有很重要的意義,這樣才能保證監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)護(hù)保障真正落到實(shí)處。否則,沒有社會(huì)監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)作為保障,未成年人仍會(huì)陷入無處可去的危險(xiǎn)。