原標(biāo)題:無(wú)牌執(zhí)法車背后是執(zhí)法權(quán)“裸奔”

　　這反映出一些執(zhí)法者本身就漠視法律和規(guī)則,很難保證他們能夠公正嚴(yán)格執(zhí)法。不但交管部門要勇于執(zhí)法,進(jìn)行糾正,紀(jì)委和監(jiān)察部門也該出手正風(fēng)肅紀(jì)了。

　　近日,法制日?qǐng)?bào)記者在河南沈丘縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在縣城道路上,經(jīng)常有一輛輛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的執(zhí)法車呼嘯而過(guò),而在交通局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局等局機(jī)關(guān)院子里停靠的行政執(zhí)法車輛,多數(shù)也未掛牌,還有幾輛停靠在路邊的警車,也未懸掛車牌。

　　道路交通安全法規(guī)定,“機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損”。如果車輛未懸掛號(hào)牌上路,已涉嫌違法,應(yīng)該成為“執(zhí)法對(duì)象”,更不用說(shuō)大搖大擺跑去執(zhí)法了。

　　這樣明顯違法的事,卻不是一個(gè)地方的個(gè)例。記者在周口市、商水縣、太康縣等地走訪,一天之內(nèi)就發(fā)現(xiàn)未掛牌執(zhí)法車12輛。根據(jù)此前媒體報(bào)道,在河南、河北等地,都曾發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車未掛號(hào)牌或者用自制執(zhí)法標(biāo)志遮擋號(hào)牌現(xiàn)象。一些民眾反映,這種現(xiàn)象“都見(jiàn)慣了,習(xí)以為常”。

　　如此怪事,是怎么發(fā)生的?記者試圖解答疑問(wèn),卻遭遇重重阻力。被采訪的主管部門,或說(shuō)不知情,或說(shuō)不歸他們管,更有甚者,沈丘環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人竟說(shuō),沒(méi)掛牌的原因是經(jīng)費(fèi)不夠。有錢買車,竟然沒(méi)錢上牌,這說(shuō)不過(guò)去,一看就像是借口。

　　從此前調(diào)查看,這些無(wú)號(hào)牌的執(zhí)法車,有的是被裁減或者停用的執(zhí)法車輛,然后又私自啟用了;還有的是不符合公務(wù)車改革要求,未經(jīng)批準(zhǔn)的編外車輛;當(dāng)然,也不排除有些執(zhí)法部門覺(jué)得“執(zhí)法車”標(biāo)志比統(tǒng)一的制式牌照更管用,所以能上牌也不上,任由執(zhí)法權(quán)力“裸奔”。

　　當(dāng)然,這些都不是執(zhí)法車不掛號(hào)牌的正當(dāng)理由。公務(wù)車改革之后,對(duì)公務(wù)用車的管理更嚴(yán)了,但必要的公務(wù)和執(zhí)法用車還要保障。如果確是執(zhí)法所需,執(zhí)法部門就應(yīng)該提出需求,按規(guī)定購(gòu)置配備。目前,很多地方都制定了公務(wù)車的購(gòu)置和使用規(guī)定,所有公務(wù)用車都要經(jīng)過(guò)審批備案,有的還要求設(shè)置醒目標(biāo)志,以便于公眾監(jiān)督。連號(hào)牌都不掛,民眾不知道這些車是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)備案,甚至不知道是不是真的執(zhí)法車,更談不上對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督了。

　　執(zhí)法者首先要守法,這是最基本的要求,然后才談得上在職權(quán)范圍內(nèi)公正文明執(zhí)法。所以,對(duì)這些不掛牌的執(zhí)法車,不僅是要記分罰款這么簡(jiǎn)單。更嚴(yán)重的是,這反映出一些執(zhí)法者本身就漠視法律和規(guī)則,很難保證他們能夠公正嚴(yán)格執(zhí)法,甚至已經(jīng)失掉了執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。有民眾說(shuō),不掛牌照的執(zhí)法車,能當(dāng)成是無(wú)證執(zhí)法嗎?就是對(duì)執(zhí)法公信力提出了質(zhì)疑。

　　因此,對(duì)無(wú)牌執(zhí)法車反映的執(zhí)法犯法和權(quán)力運(yùn)行問(wèn)題,不但交管部門要勇于執(zhí)法,進(jìn)行糾正,紀(jì)委和監(jiān)察部門也該出手正風(fēng)肅紀(jì)了。