國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》,賦予“大病”新的含義。即以發(fā)生高額醫(yī)療費用作為“大病”的界定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)個人自付部分超過一定額度,就可能導(dǎo)致家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,“這個病就是大病”。而此前的新農(nóng)合重大醫(yī)療保障是從病種起步的,包括兒童白血病、先天性心臟病等22種疾病。(8月3日《北京青年報》)
我們這里民間有個傳說。說的是,張飛天不怕地不怕,膽子比皇帝老子還要大。一日,孔明對張飛說,“翼德你會害怕一個字”。張飛不信。于是孔明叫其伸出手,在其手心寫下一個字。翼德一看,大驚失色,連聲說,“這個我怕”。原來孔明寫下的字是個“病”字。
名將張飛尚且怕病,常人就更不要說了。這不僅因為有的病是致命的,還因為會發(fā)生高額醫(yī)療費用。一人得了大病,全家傾家蕩產(chǎn),跟著受累,“一夜回到解放前”。現(xiàn)在,國家出臺大病保險新規(guī),提高了大病保險支付比例,而且以醫(yī)療費用取代病種報銷,擴大了大病報銷范圍,這樣,民眾就可以多去災(zāi),減少發(fā)生家庭災(zāi)難性的醫(yī)療支出。
社會進步了,經(jīng)濟發(fā)展了,“大病”確有重新界定的需要。有專家稱,大病有不同的界定標(biāo)準(zhǔn)。從倫理學(xué)的角度界定,就是容易危及生命、導(dǎo)致死亡的疾病;從經(jīng)濟學(xué)角度界定,就是費用太高的疾。粡尼t(yī)學(xué)角度界定,就是基層看不了必須到大醫(yī)院看的疾病。那么不論是哪一種界定,都應(yīng)把對民眾有利放在首位,這才能體現(xiàn)醫(yī)療改革的誠意。而改以病種為標(biāo)準(zhǔn)為以醫(yī)療費用為標(biāo)準(zhǔn),無疑扎準(zhǔn)了大病保險的脈,治對了大病保險的“病”。
大病保險改以病種為標(biāo)準(zhǔn)為以醫(yī)療費用為標(biāo)準(zhǔn),也更加科學(xué),更為合理,可使更多民眾受益。若繼續(xù)以病種為標(biāo)準(zhǔn),只有兒童白血病、先天性心臟病等22種疾病可以享受大病保險,而其他更多的難病怪病,有的實際醫(yī)療費用即使遠遠超過22種疾病,也被排除在大病保險之外,這顯然很不合理。保定市容城縣西牛村馬女士的17歲獨生女兒琳琳,今年1月份走在冰雪路上不小心摔了一跤,因沒有及時去看,后來被北京醫(yī)院診斷為患上骨巨細胞瘤。琳琳前后接受了10多次手術(shù),醫(yī)藥費花去40多萬元。不但花光了家中積蓄,還欠下親戚朋友20多萬元債務(wù)。如果有大病保險新規(guī),便可增加醫(yī)療報銷比例,大大減輕家庭經(jīng)濟壓力。
當(dāng)然,大病保險改以病種為標(biāo)準(zhǔn)為以醫(yī)療費用為標(biāo)準(zhǔn),雖然前進了一大步,但因面對的病種更多,缺少大病保險參照標(biāo)準(zhǔn),容易被醫(yī)家和患者聯(lián)手鉆空子,套取大病保險的資金。因此,新規(guī)從一開始就必須加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,以防實施過程中發(fā)生變異。(張永琪 中國網(wǎng)時事評論員)