國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的70個大中城市住宅銷售價格數(shù)據(jù)顯示，京滬穗深等一線城市去年11月房價連續(xù)第三個月同比漲幅超過20%。同時，部分二、三線城市卻存在去庫存壓力，房價上漲后續(xù)動力不足。一面是一些城市房價較快上漲，一面是個別城市樓市遇冷，我國房地產(chǎn)市場的分化在進(jìn)一步加大。

　　筆者認(rèn)為，“分類指導(dǎo)”將成為新一年房地產(chǎn)市場調(diào)控的關(guān)鍵詞。大多數(shù)城市應(yīng)保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)行好既有的調(diào)控措施；房價上漲過快的一線城市，要從嚴(yán)落實(shí)差別化的住房信貸稅收政策和住房限購政策，增加住房用地和住房有效供應(yīng)；房價開始下跌的城市，要注重消化存量，控制新開發(fā)規(guī)模。

　　在大多數(shù)城市，供需矛盾始終是房地產(chǎn)市場問題的主要方面，這也是一些城市房價過快上漲的重要原因。因此，千方百計(jì)擴(kuò)大房地產(chǎn)市場供給，應(yīng)當(dāng)成為這些城市特別是京滬穗深等一線城市當(dāng)前和今后一段時間的重要任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出，要減少工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年終工作會議提出，房價上漲壓力大的城市要增加住房用地和住房有效供應(yīng)。

　　除了供給數(shù)量要擴(kuò)大，所供給的住房種類也要區(qū)分不同情況，使之更加完善，以更好地滿足不同層次人群的住房需要。這些年，多地在增加商品房供應(yīng)種類方面已經(jīng)作出探索，如上海市和湖北省黃石市等地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)商品住房、深圳市采取市場化運(yùn)作方式籌集建設(shè)安居型商品住房、北京市決定發(fā)展自住型商品房……這些更具針對性的住房種類，為更好解決不同群體住房問題積累了重要經(jīng)驗(yàn)。下一步，各地應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新住房供應(yīng)模式。

　　黨的十八屆三中全會提出，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，完善主要由市場決定價格的機(jī)制。從近期各種跡象可以發(fā)現(xiàn)，政府調(diào)控不再將房價本身作為重點(diǎn)。不過這并不意味著不再對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控，而是強(qiáng)調(diào)通過土地、稅收、金融等手段進(jìn)行市場化調(diào)控。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人在部署2014年工作時明確表示，將繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作。畢竟，房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的建設(shè)是漸進(jìn)的，調(diào)控在一定時期內(nèi)仍有其存在的必要性，放松調(diào)控有可能會帶來市場的大幅波動，對市場發(fā)展有害無益。目前的關(guān)鍵是，在對樓市調(diào)控的措施中，如何讓經(jīng)濟(jì)手段逐漸取代行政手段，讓樓市的發(fā)展更健康，讓價格的變化更準(zhǔn)確。（亢 舒）