北京居民天然氣價格本周聽證 價格或將逐步上升

　　趨勢

　　天然氣價格將逐步上升

　　理順煤電油氣等資源類產品價格已被列入“十二五”規劃。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展的第十二個規劃的建議》提出，要深化資源性產品價格和要素市場改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產等資源類產品價格關系，完善重要商品、服務、要素價格形成機制。

　　“就天然氣價格而言，漲價會是一個長期的趨勢。雖然年內天然氣價格不太可能再次上調，但明年乃至未來幾年必定逐步上升，而且必須要經過幾輪調價后才能反映真實的用氣成本。”韓小平說。

　　韓小平認為，應該用一種理性的態度來看待漲價。未來天然氣的使用量會越來越大，企業不可能老是虧損，政府也不可能總是補貼，最好的辦法就通過理順價格，促進天然氣價格調整到位。

　　2009年底，我國經歷了前所未有的大范圍“氣荒”，這與國內天然氣價格未能理順關系密切。由于天然氣價格偏低，所以各地爭上以天 然 氣 為 原 料 或 燃 料 的 高 耗 能 項目，紛紛進行“油改氣”，導致天然氣需求過快增長，部分地區“氣荒”和加氣難現象時有發生。

　　“一個合理的價格機制將引導合理用氣。目前，煤炭在我國能源消費結構比重過高，從節能減排的角度來看，如果未來不大力發展天然氣，那么中國就難以解決二氧化碳排放的問題。”韓小平說。

　　與煤炭相比，天然氣熱值高，在燃燒過程中產生的有毒有害物質極少，燃燒后無廢渣、廢水產生，是 低 碳 經 濟 范 疇 中 比 較 理 想 的 能源。而目前我國天然氣在能源結構里面只有不到4%，遠低于全世界天然氣20%的平均水平，提高天然氣在我國能源消費結構中的比重是大勢所趨。

　　對此，林伯強也認為，雖然目前天然氣所占比重偏低，且對外依存度只有12%左右，但隨著未來天然氣消費比重的提高和天然氣進口量的攀升，國產天然氣價格與進口天然氣價格“倒掛”的矛盾將日益突出。

　　“ 就 理 順 天 然 氣 定 價 機 制 而言，可以考慮像國內成品油定價機制一樣，確立一套規則，然后再讓國內氣價慢慢地跟國際氣價接軌，最終解決國內天然氣消費政府補貼的問題。”林伯強說。

　　關于天然氣定價，國家發改委價格司此前透露，今后，國家在調整水價、電價、氣價時，將逐步推廣階梯式定價的辦法，對滿足群眾基本需要的部分實行優惠價格。這意味著，“十二五”期間階梯氣價有望被納入到政策視野。（記者　陳偉）