■調整目的
引導車輛進停車場和地下
“這樣,理順不同類型停車場收費的比價關系后,可以引導車輛更多地停到路外、地下,有利于緩解道路擁堵,也有利于充分利用現有的地下和路外停車資源。”市有關部門相關負責人介紹。
數據顯示,目前全國機動車保有量較大的上海、廣州、深圳等城市,一類地區占道停車首小時收費均在10元及以上。此輪調整后,本市的首小時占道停車收費水平仍低于上海市、深圳市,與廣州市基本持平。
“目前,這13個重點區域停車位約占全市總量的5%左右,調價后,政府將相應提高向占道停車企業征收的占道費標準,保證調價收益用于道路及停車設施建設和加強停車秩序管理,實現取之于民、用之于民。”市有關部門表示。
據介紹,隨著我市機動車保有量的急劇增長,城市交通擁堵、環境污染、出行安全等問題逐步突顯。本次調整的目的,就是要緩解交通擁堵,通過價格杠桿調節小汽車使用,鼓勵市民公交出行。
■其他調整
大型活動期間計次收費
文藝演出、體育比賽、廟會、游園會等大型活動期間停車難、亂收費等問題一直是近年來價格投訴、舉報的熱點。《通知》對此進行了明確:大型活動期間停車收費可由計時收費改為計次收費,收費標準為四環路內(含)每次20元,四環路外每次10元。具體活動事項、執行時間和范圍,由活動舉辦地區(縣)價格主管部門會同相關部門確定并事先公告。
“大型活動期間停車具有集聚集散的特點,尤其是散場時,會有大量車輛同時離開停車場。考慮目前實行的計時收費,在車輛離開時繳費時間較長,不利于迅速疏散車輛,所以我們選擇更為可行的計次收費。”市有關部門介紹。
據了解,2009年花博會期間,有關部門曾成功進行了停車計次收費試點,有效緩解了由于計時收費造成的擁堵狀況。
■配套措施
重新核定車場經營單位
新收費標準實施前,市有關部門將重新核定重點區域內停車場經營單位、車位數等基本情況,并上網公示,接受社會監督。同時,完善重點區域及周邊道路停車設施,加大對“黑停車場”的查處力度,并依法查處各種價格違法行為和違法停車行為,維護正常秩序,為市民和停車企業營造良好的消費環境。
擇機試行占道停車特許經營
此外,有關部門還將進一步規范停車行業管理。健全停車經營企業退出機制,擇機試行占道停車特許經營,加強對停車企業的監管力度。加快推進停車信息誘導系統和非人工收費系統的建設,提高停車服務質量和水平。落實停車場明碼標價牌統一編號、信息公開和價格違法行為處罰公告制度,加強市民和輿論監督,約束企業行為。
有關部門表示,為進一步綜合解決交通擁堵問題,本市將繼續加快城區道路建設,優先發展公共交通,加強停車需求管理,綜合應用經濟、法律、價格等手段,統籌解決交通擁堵問題。今后,隨著城市功能布局的優化,人口分布將更趨合理,也有助于從根本上解決交通擁堵問題。