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   　 近年來，福建在推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，依托閩臺“五緣”優(yōu)勢，積極拓展“六求”作為，充分用好中央賦予的政策，在兩岸產(chǎn)業(yè)對接、農(nóng)業(yè)合作試驗、直接往來通道建設(shè)、旅游雙向?qū)�接和惠臺政策實施等方面，著力先行先試，發(fā)揮了重要的示范作用，構(gòu)筑了對臺經(jīng)貿(mào)合作的前沿平臺。

　    兩岸農(nóng)業(yè)合作交流試驗。今年5月，國臺辦正式批準設(shè)立海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地，要求科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮當(dāng)?shù)馗鞣N優(yōu)勢，把基地建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、管理服務(wù)配套的海峽兩岸水產(chǎn)品交易平臺。據(jù)了解，占地2000畝的水產(chǎn)品加工集散基地以國家級（東山大澳）中心漁港和水產(chǎn)品綜合市場為依托，將建成臺輪停泊及貨物裝卸區(qū)、閩臺鮮活水產(chǎn)品交易區(qū)、水產(chǎn)品貿(mào)易展示區(qū)、水產(chǎn)品精深加工區(qū)、保稅倉儲物流中心區(qū)等8個功能區(qū)。目前，總投資3.6億元的東山東海岸保稅物流中心已上報海關(guān)總署審批，東山海魁公共保稅倉儲項目已獲廈門海關(guān)批準。海峽兩岸水產(chǎn)品加工集散基地成為福建省實踐兩岸農(nóng)業(yè)合作先行先試的又一舉措。

   　 1997年，福州、漳州獲農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國臺辦批準成立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)，福建省對臺農(nóng)業(yè)合作率先啟動。2005年，經(jīng)國臺辦和農(nóng)業(yè)部批準，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)擴大到全省范圍，全國唯一的兩岸林業(yè)合作試驗區(qū)“海峽兩岸（三明）林業(yè)合作試驗區(qū)”也正式成立，漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式掛牌。閩臺農(nóng)業(yè)合作持續(xù)升溫，合作的領(lǐng)域不斷拓展，層次不斷提高，規(guī)模不斷擴大，進入了加快發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計，截至2006年底，全省累計批準農(nóng)業(yè)臺資項目1908個，合同臺資23.7億美元，實際到資13.5億美元；引進臺灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工設(shè)備5000多套，栽培、養(yǎng)殖、加工先進適用技術(shù)800多項。福建成為祖國大陸與臺灣農(nóng)業(yè)交流合作平臺最大、項目最多、臺商農(nóng)業(yè)投資最密集的省份，成為承接臺灣農(nóng)業(yè)島外發(fā)展的主要區(qū)域。

  　  率先構(gòu)建直接往來通道。擴大兩岸直接、雙向交流，是兩岸經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要和兩岸同胞利益所在。在兩岸直接、雙向交流的發(fā)展進程中，福建率先突破，并取得明顯成效。1997年，閩臺海上定點中轉(zhuǎn)直航正式啟動，廈門、福州與臺灣高雄港率先開展海上集裝箱班輪試點直航，至2006年底，累計營運443萬標箱。2001年，金門、馬祖客運相繼直航廈門、福州、泉州，率先實現(xiàn)福建沿海地區(qū)海上客運直航，客運量從當(dāng)年的2.5萬人次增至2006年的66.9萬人次，累計運送旅客190多萬人次。2006年兩岸包機直航新增廈門航點，并實現(xiàn)從“春節(jié)包機”到“節(jié)日包機”的轉(zhuǎn)變。福建省已構(gòu)建起兩岸海空直航、人貨并進的立體運輸通道。

    　閩臺旅游率先雙向?qū)�接。今�?月，福建居民赴澎湖游啟動，祖國大陸首個赴澎湖旅游團本月有望成行。福建居民赴澎湖游，成為福建省對臺旅游雙向交流的又一先行先試之舉。

    　據(jù)了解，2004年12月和2005年6月，福建居民赴金、馬旅游先后啟動，標志著兩岸旅游雙向?qū)�接正式開始。閩臺攜手打造“海峽旅游”品牌，旅游資源對接與客源對接、旅游信息共用進入互動式運作階段。如簽訂武夷山與阿里山、大金湖與日月潭、湄洲與金門、福州與澎湖等景點合作意向；舉辦海峽旅游博覽會、中國武夷山旅游節(jié)和媽祖文化旅游節(jié)等活動。據(jù)統(tǒng)計，到2006年底，赴金門、馬祖旅游的福建居民已達2.5萬多人次。福建正致力于把“金馬游”辦成一條祖國大陸居民赴臺旅游的示范線路和連接兩岸旅游的中轉(zhuǎn)線路。

   　 惠臺政策先行先試。今年的海交會上，由福建超大集團和臺灣唐領(lǐng)集團聯(lián)合承辦的10多種臺灣蔬菜和所有零關(guān)稅臺灣水果展示，吸引了眾多與會者的眼球，也記錄了福建在臺灣農(nóng)產(chǎn)品登陸等方面的惠臺先行先試措施。

  　  2005年海交會，實現(xiàn)了臺灣水果零關(guān)稅直航福建展銷的“破冰之旅”，從而結(jié)束了臺灣農(nóng)產(chǎn)品只能間接進入大陸的歷史。

 　   2006年海交會上，臺灣水果直航從18種擴大到22種；大陸首批12名漁工從平潭東澳碼頭登上臺輪，標志著暫停近5年的兩岸漁工勞務(wù)合作正式恢復(fù)。此次先行先試后，四川、河南、浙江等省也啟動此項業(yè)務(wù)；此外，臺灣居民在大陸申辦個體工商戶，從業(yè)范圍包括商品零售、餐飲、居民服務(wù)和貨物、技術(shù)進出口服務(wù)等；福州各級工商部門在注冊登記窗口開辟專用綠色通道，為臺胞提供政策咨詢、投資指導(dǎo)和一站式申請、受理、審批等便捷服務(wù)；國家政策性銀行首次向福建臺資企業(yè)、臺商投資區(qū)發(fā)放開放性貸款，這也是國開行、國臺辦聯(lián)合出臺《臺資企業(yè)國家開發(fā)銀行貸款暫行辦法》之后，首批臺資企業(yè)、臺商投資區(qū)獲得國家開發(fā)銀行貸款。

　    2007年海交會期間，福建還積極運作推動了福州至澎湖的沙石貨運首航等先行先試措施。

　    著力先行先試，爭取更大作為，福建省率先開展對臺各項經(jīng)貿(mào)交流合作，積極落實中央惠臺政策，為兩岸經(jīng)貿(mào)合作探路。先行先試推進了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，也為促進兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作搭建了一個充滿活力的平臺。 (記者 朱力南 )    

來源：福建日報

編輯：weim