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　　福建省政府日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)海峽西岸金融業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，要求金融工作要“活而有序、動(dòng)而有規(guī)、通而有效”，要“融入大局、融通服務(wù)、融合共贏”。按照《意見》，我省將結(jié)合實(shí)際貫徹中央關(guān)于金融工作的決策部署，推動(dòng)金融業(yè)又好又快發(fā)展，為海西建設(shè)提供有力的金融支撐。

　　《意見》從七個(gè)方面提出推動(dòng)福建省金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

    　在發(fā)揮金融服務(wù)功能方面，進(jìn)一步完善政銀企會(huì)商機(jī)制，結(jié)合福建省“十一五”規(guī)劃布局，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持，推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。鼓勵(lì)對(duì)信用評(píng)級(jí)良好的中小企業(yè)發(fā)放信用貸款，適度下放和擴(kuò)大縣級(jí)支行的信貸審批權(quán)限，篩選一批成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)作為信貸重點(diǎn)扶持對(duì)象，支持中小企業(yè)發(fā)展。搭建多種形式的科技金融合作平臺(tái)，鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加大對(duì)科技創(chuàng)新的信貸投入，推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人使用外匯避險(xiǎn)工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)承保面，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品、一般機(jī)電產(chǎn)品、船舶、設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品的出口信貸支持和緊缺資源、能源、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口信貸支持，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策和國(guó)家助學(xué)貸款新政策，加強(qiáng)消費(fèi)信貸政策指導(dǎo)，發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸，加大對(duì)困難地區(qū)和群眾的金融支持。

  　  在完善農(nóng)村金融體系方面，擴(kuò)大支農(nóng)貸款覆蓋面，暢通支農(nóng)資金通道，加大對(duì)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持；推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)村商業(yè)信用貸款，拓展林權(quán)抵押貸款，探索海域、土地、船舶、房屋所有權(quán)抵押貸款；推進(jìn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)、漁工責(zé)任保險(xiǎn)、漁船保險(xiǎn)等農(nóng)村保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索建立大災(zāi)理賠應(yīng)急保障機(jī)制，提高理賠服務(wù)質(zhì)量；適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，爭(zhēng)取開辦多種所有制的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)更多民間資金服務(wù)“三農(nóng)”。

    　在發(fā)展資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)方面，積極推動(dòng)企業(yè)上市，提高上市公司質(zhì)量，做優(yōu)做強(qiáng)“海西板塊”；促進(jìn)證券期貨公司發(fā)展壯大，支持證券法人機(jī)構(gòu)增強(qiáng)資本實(shí)力，支持符合條件的證券公司開展集合資產(chǎn)管理、融資融券、直接投資等業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)；加快發(fā)展債券市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為股權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)等權(quán)益的交易、融資提供服務(wù)平臺(tái)；完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、村主干養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

  　  在擴(kuò)大閩臺(tái)金融合作方面，鼓勵(lì)各類臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)到福建設(shè)立機(jī)構(gòu)；先行建立閩臺(tái)銀行間雙邊結(jié)算和清算關(guān)系，擴(kuò)大臺(tái)幣在福建兌換的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域；爭(zhēng)取我省金融機(jī)構(gòu)在臺(tái)設(shè)立機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)兩岸金融業(yè)雙向直接交流。

　    此外，《意見》還對(duì)加強(qiáng)金融監(jiān)管力度、營(yíng)造金融改革發(fā)展的良好環(huán)境、加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出具體要求。

　    據(jù)悉，福建省將在《意見》的基礎(chǔ)上陸續(xù)推出有關(guān)金融政策措施的實(shí)施細(xì)則。（記者 潘繡文）

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

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