從國家發(fā)改委獲悉，《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》有望于今年一季度公布。
西部開發(fā)仍重投資
據(jù)發(fā)改委有關(guān)人士介紹，“十二五”期間，西部大開發(fā)戰(zhàn)略仍將被放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，目標(biāo)是實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速均超過全國平均水平。這意味著，在全國經(jīng)濟下滑的趨勢下，西部地區(qū)仍要保持高速度增長的趨勢，而依靠本地區(qū)資源能源優(yōu)勢、進(jìn)行大規(guī)模投資拉動則是西部“十二五”的發(fā)展主線。
四川省社科院西部經(jīng)濟研究中心主任劉世慶告訴記者，中國西部的脫胎換骨主要是因為其發(fā)展不再走沿海的“老路”，成為承接?xùn)|部沿海城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效平臺。
劉世慶說：“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律推動下，中西部已出現(xiàn)‘四小龍’(四川、重慶、內(nèi)蒙古、廣西)，未來5年將領(lǐng)跑全國增長。今年，東西部之間的差距已開始走向縮小的道路。”
為了推動西部大開發(fā)，國家布局了一系列區(qū)域政策強化這一地區(qū)的投資優(yōu)勢。這些區(qū)域政策從西部大開發(fā)整體戰(zhàn)略到各大經(jīng)濟區(qū)再到各種新區(qū)等，逐漸細(xì)化，而且越來越密集。
“十二五”期間呼包銀、蘭西格、天山北坡以及陜甘寧等經(jīng)濟區(qū)將會陸續(xù)布局西部。此外，國家發(fā)改委黨組成員王慶云表示，“十二五”期間將推動黔中、滇中、藏中南、寧夏沿黃等經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展。
西部再現(xiàn)投資潮
從2010年開始，世界信息產(chǎn)業(yè)見證了一場大遷徙。惠普、戴爾、英特爾、富士康等信息產(chǎn)業(yè)巨頭今年從中國沿海城市遷至西部，促成中國西部“硅谷”的形成。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計到今年底，全球2/3的iPad將是成都制造，而全球1/3的筆記本電腦則將為“重慶造”。
除了信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)外，物流、金融、電子信息、裝備制造、化工、汽摩、消費、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的國際大品牌，比如世界最大的化工企業(yè)德國巴斯夫、美國思科、香港蘭桂坊集團(tuán)也都相繼到中國西部撈金。歷史性的兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)在重慶簽署，更帶動了大批臺商“西進(jìn)”。
“西部市場對于奔馳的重要性越來越明顯，我們在西部二三線城市的市場增速比其他城市要快得多。”奔馳中國銷售副總裁蔡公明對記者表示，“未來更多的網(wǎng)點將會考慮在西部布局，在銷售大區(qū)設(shè)置上也將在今年增設(shè)西部區(qū)，通過西部區(qū)的設(shè)置來更有力地推動西部市場的拓展。”
央企“西進(jìn)”引領(lǐng)投資潮
中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的“先鋒隊”，憑借其自身優(yōu)勢和政策導(dǎo)向，加大西部布局力度，近年來集中、大規(guī)模在西部地區(qū)投資，具有“風(fēng)向標(biāo)”的作用。
記者從2月4日召開的央企落實國務(wù)院國資委產(chǎn)業(yè)援疆項目對接成果匯報會上了解到：去年在疆中央企業(yè)新開工項目共196個，項目計劃投資總額4580多億元。今年，投資總額達(dá)7240多億元的178個項目將陸續(xù)開工建設(shè)。
按照規(guī)劃，中石油未來將再投入3000億元以上，在油氣勘探開發(fā)方面，規(guī)劃2015油氣產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸，在煉油化工方面，規(guī)劃煉油加工能力從2010年的2150萬噸提高到每年3000萬噸。
在陜西，近期中國建筑、中國水電、中航重機、國電等央企先后攜巨資投入陜西經(jīng)濟建設(shè)。
西部大開發(fā)十多年，中央企業(yè)大舉西進(jìn)與西部經(jīng)濟快速發(fā)展互為因果，成為西部大開發(fā)走向縱深的重要特色。（記者 陸培法）
