廣東省屬?lài)?guó)資5年內(nèi)六成要上市 可撬動(dòng)國(guó)資幾千億

　　廣東首次明確省屬?lài)?guó)資證券化率從目前的20%提高到2015年的60%，預(yù)計(jì)可撬動(dòng)國(guó)資幾千億

　　“廣東省屬企業(yè)力爭(zhēng)到2015年末，新增20戶(hù)國(guó)有控股上市公司，80%以上集團(tuán)至少控股1戶(hù)上市公司，證券化率突破60%。”日前在廣東國(guó)資系統(tǒng)高層人士齊聚的全省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展工作會(huì)議上，廣東省國(guó)資委主任溫國(guó)輝在講話(huà)中對(duì)廣東省屬?lài)?guó)資明確提出了這一目標(biāo)。

　　首次明確證券化率目標(biāo)

　　“這是廣東省國(guó)資委首次就省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率時(shí)間表明確表態(tài)，此舉表明廣東省屬?lài)?guó)資未來(lái)五年將有大動(dòng)作。預(yù)計(jì)隨著這一計(jì)劃的實(shí)施，到2015年末，廣東省屬企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化撬動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)可達(dá)幾千億元。”此間有觀(guān)察人士表示。

　　據(jù)了解，對(duì)廣東省屬企業(yè)要狠抓資本運(yùn)作做大做強(qiáng)做優(yōu)，目前有關(guān)方面已達(dá)成共識(shí)：廣東省屬企業(yè)基本沒(méi)有過(guò)硬的品牌和核心技術(shù)，而且缺乏價(jià)格快速上漲的資源類(lèi)產(chǎn)品，因此，只有依靠資本運(yùn)作，有效整合和優(yōu)化配置一切有形和無(wú)形的資源要素，放大國(guó)有資本功能，才能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

　　但從目前廣東省屬?lài)?guó)資資本運(yùn)作水平看，情況不容樂(lè)觀(guān)：24戶(hù)省屬企業(yè)控股上市公司20戶(hù)，其中境內(nèi)上市公司11戶(hù)，境外上市公司9戶(hù)，資產(chǎn)證券化率不到20%，無(wú)一家省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。

　　因此，要在五年時(shí)間里把資產(chǎn)證券化率從不到20%提高到60%，意味著廣東省屬?lài)?guó)資必須實(shí)現(xiàn)一次證券化大提速。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年至2010年，由廣東省國(guó)資委監(jiān)管的24戶(hù)省屬企業(yè)的資產(chǎn)總額已從3538.78億元增加到5895.44億元，年均增長(zhǎng)10.75%。按照這一增長(zhǎng)速度，到2015年，廣東省屬?lài)?guó)資亦將邁入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。

　　以此計(jì)算，證券化率要突破60%，涉及的廣東省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)將達(dá)幾千億元。未來(lái)五年，廣東省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)無(wú)疑將迎來(lái)一波證券化大潮。

　　重獎(jiǎng)資本運(yùn)作骨干

　　證券化大提速需要明確的路徑，需要有關(guān)部門(mén)推波助瀾。

　　對(duì)此，廣東省國(guó)資委思路十分清晰，明確提出有序推進(jìn)此事的路徑：已有上市公司的集團(tuán)把核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司實(shí)現(xiàn)整體上市，擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)但缺乏上市公司的集團(tuán)應(yīng)通過(guò)IPO、借殼等方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。支持有條件的集團(tuán)控股參股銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合。

　　廣東省國(guó)資委還提出，要探索建立省屬企業(yè)上市公司股權(quán)集中管理和運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)，充分利用和發(fā)揮上市公司的功能，通過(guò)發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)債等方式和手段實(shí)施并購(gòu)重組，全方位整合各方面資源，最大限度地提升國(guó)資的整體實(shí)力。

　　廣東省國(guó)資委甚至制定了一項(xiàng)對(duì)個(gè)人的激勵(lì)政策———對(duì)在資本運(yùn)作工作中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人物，按其所在集團(tuán)董事長(zhǎng)年薪1-2倍予以重獎(jiǎng)；試行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理骨干中長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)。

　　資產(chǎn)千億航母再增四五戶(hù)

　　通過(guò)證券化撬動(dòng)幾千億元資產(chǎn)，廣東省屬?lài)?guó)資首先面臨的是要做大“蛋糕”。

　　廣東省國(guó)資委已經(jīng)定下了一個(gè)“盤(pán)子”：到“十二五”末，廣東省屬企業(yè)資產(chǎn)總額翻一番、達(dá)到1.2萬(wàn)億元，歸屬于母公司所有者權(quán)益翻一番、達(dá)到3000億元，營(yíng)業(yè)收入翻一番、達(dá)到6000億元，利潤(rùn)總額翻一番、達(dá)到400億元。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再形成4-5戶(hù)資產(chǎn)超千億元、2-3戶(hù)營(yíng)業(yè)收入超千億元、主業(yè)突出的國(guó)企航母。而目前，廣東資產(chǎn)超千億元的省屬企業(yè)僅廣東省交通集團(tuán)有限公司和廣東省粵電集團(tuán)有限公司兩戶(hù)。

　　幾千億元資產(chǎn)的流動(dòng)，意味著廣東省屬?lài)?guó)資重組整合行動(dòng)將會(huì)在一個(gè)更高層次、更大范圍內(nèi)進(jìn)行，力度也更大。這種優(yōu)化整合既涉及省屬集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部，也將在集團(tuán)企業(yè)之間進(jìn)行。

　　據(jù)廣東省國(guó)資委透露，其中一個(gè)思路是，對(duì)業(yè)務(wù)板塊未能進(jìn)入省屬企業(yè)范圍內(nèi)前三名的，優(yōu)先由該業(yè)務(wù)板塊位居前三名的省屬集團(tuán)兼并重組，但被重組后的企業(yè)仍可按相應(yīng)比例持有重組后企業(yè)的股份，保持原有利益，但喪失決策權(quán)和控制權(quán)。另外，對(duì)主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的集團(tuán)所屬企業(yè)，在不改變其產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，以其為龍頭整合相關(guān)業(yè)務(wù)，并調(diào)整為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)，集中資源支持其做大做強(qiáng)。