臺學(xué)者：與大陸簽署ECFA是臺灣的最佳選擇

　　ECFA的簽署，各界紛表關(guān)切。臺企聯(lián)和106個臺商協(xié)會近日刊登大篇幅報章廣告，呼吁馬當局應(yīng)盡速和大陸簽署有利臺灣經(jīng)濟發(fā)展的ECFA。對此，臺灣“經(jīng)濟部長”施顏祥表示，兩岸簽署ECFA不會等太久。馬英九也指出，臺灣跟大陸很快要簽ECFA，臺灣在世界經(jīng)貿(mào)地圖的位置將不同。

　　自2000年以來，整個國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。首先，是東亞區(qū)域經(jīng)濟整合的方興未艾。2010年初中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)議成形，2012年 “東盟加3”框架也將正式確立，而在這兩個區(qū)域多邊自由貿(mào)易協(xié)議當中，臺灣都被排除在外。東亞市場加上歐盟、美國占臺灣出口比例的89﹪以上，臺灣無法參與東亞區(qū)域整合，將會大大減弱臺灣產(chǎn)品出口到這些地區(qū)的競爭力。

　　其次是大陸與韓國經(jīng)濟的崛起。大陸是臺灣最大的外貿(mào)市場，韓國則是臺灣最主要的市場競爭者。2002年之后，韓國成功地利用大陸市場作為跳板，將品牌與市場拓展到全世界，反觀臺灣卻逐漸成為亞洲“四小龍”之末。而大陸在2008年全球金融危機之后，經(jīng)濟成長更是全球一枝獨秀，今年更將超越日本，成為全球第二大經(jīng)濟體。反觀臺灣，卻遲遲無法全面進入大陸市場。

　　因此，臺灣與大陸簽署ECFA主要有以下兩項目的：首先，是避免在這波東亞區(qū)域整合下 “被邊緣化”。目前在東亞區(qū)域中，只有臺灣地區(qū)與朝鮮尚未與東亞國家簽署任何自由貿(mào)易協(xié)議，這對臺灣的外貿(mào)產(chǎn)生相當大的影響。透過ECFA的簽署，讓臺灣產(chǎn)品出口到大陸與東南亞市場，可以與其他國家和地區(qū)一樣享受優(yōu)惠的關(guān)稅待遇，而與日本、韓國及東盟各國站在相同的競爭地位。

　　其次，則是促進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常化。大陸近年來經(jīng)濟快速成長，內(nèi)需消費愈來愈強勁，受限于兩岸經(jīng)貿(mào)現(xiàn)況，臺灣企業(yè)無法與日韓企業(yè)競爭、分享大陸內(nèi)需市場的大餅，將使臺灣企業(yè)的發(fā)展受到相當大的限制。與大陸簽署ECFA之后，不但可以促進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化，更可以讓臺灣企業(yè)將大陸市場作為拓展全球市場的重要跳板，同時也讓臺灣成為全球進入大陸市場的重要窗口。

　　簡言之，打開大陸市場，進入東亞經(jīng)濟整合的行列，可以讓臺灣經(jīng)濟注入一股活水，提升臺灣的產(chǎn)業(yè)競爭力。兩岸簽署ECFA，是臺灣面對全球化浪潮的最佳選擇。（潘錫堂，臺灣淡江大學(xué)大陸研究所教授）