“收”“放”之間 土地調(diào)控需加緊

　　近期，土地調(diào)控呈現(xiàn)出“收”“放”結(jié)合的特征：“收”，是進(jìn)一步規(guī)范秩序、強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)處置力度；放，是指增加土地供應(yīng)，完善供應(yīng)方式，進(jìn)一步激活房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的“源頭”。

　　新一輪房地產(chǎn)調(diào)控啟動(dòng)以來(lái)，土地市場(chǎng)呈現(xiàn)出一些積極變化，但控制地價(jià)、房?jī)r(jià)上漲形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。業(yè)內(nèi)人士建議，需在確保土地調(diào)控措施的執(zhí)行和成效上加緊推進(jìn)。

　　“地根”調(diào)控措施不斷完善

　　作為樓市調(diào)控的重要一環(huán)，“地根”調(diào)控措施自去年以來(lái)不斷完善。國(guó)土資源部日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》，再度出拳。

　　在土地供應(yīng)方面，通知要求“確保保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％”，“確定為中低價(jià)位普通商品房用地的，方案中要增加房地產(chǎn)主管部門(mén)提出的住房銷售價(jià)位、套數(shù)、套型面積等控制性要求”。在土地出讓方面，通知要求“土地出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70％，競(jìng)買保證金不得低于出讓最低價(jià)的20％”，“土地出讓成交后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款50％的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過(guò)一年”。

　　通知要求“從2010年4月1日起，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)要建立房地產(chǎn)用地開(kāi)竣工申報(bào)制度”，并要求各地公開(kāi)住房工地計(jì)劃、土地開(kāi)發(fā)利用、出讓結(jié)果等各方面信息。通知還明確，將于今年3月至7月在全國(guó)組織開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)用地突出問(wèn)題的專項(xiàng)檢查。

　　中原地產(chǎn)研究中心主任許芹表示，上述措施如能真正執(zhí)行，將會(huì)大大提高開(kāi)發(fā)商的囤地成本，對(duì)“地王”也將產(chǎn)生抑制作用。