國家工商總局前后兩任局長持之以恒關注海西、支持海西。原局長王眾孚明確表示,對福建推進海峽西岸經濟區建設應給予大力支持,并批示有關司局領導抓緊研究支持的政策。 新局長周伯華到任后,第一個聽取福建省局工作匯報,并當即表示,把福建作為全國工商系統推進改革的一個試點地區,在可能的情況下給予福建更大的政策傾斜。2006年12月,國家工商總局出臺支持海西建設的意見,提出26條福建獨享的優惠政策。這是國家工商總局首次針對地方出臺的優惠政策。
海關總署署長牟新生提出,支持和促進海西建設,海關責無旁貸。2006年5月,海關總署副署長盛光祖赴閩調研,幾個月后即推出支持海西發展的若干意見。隨后,牟新生和盛光祖再赴福州,簽下海關總署與省級地方政府的第一份合作備忘錄。這一年底,海關總署在向溫家寶總理報送的工作報告中,將支持海西建設擺在“落實區域發展戰略,促進區域經濟協調發展”的第一條。
國家質檢總局在聽取了福建省領導關于臺灣首批農產品入關問題的匯報后,不僅全部采納福建提出的建議,還主動補充完善,為方便臺灣同胞在福建口岸進出,他們準備在北京奧運會上使用的最新設備,先放到福建使用。
去年下半年以來,國際金融危機席卷全球,海西建設也面臨嚴峻考驗。危機面前,按照黨中央、國務院的部署,中央部委再次伸出關懷之手,加快扶持政策的出臺速度。短短半年內,國家發改委、財政部、鐵道部、交通運輸部、工商總局、農業銀行等部委、央企,再次加大支持強度,力推一批政策、資金、項目,推動海峽西岸經濟區促增長、擴內需、調結構;新聞出版總署提出將加大對海峽西岸經濟區新聞出版業建設的政策扶持、產業指導和資金支持力度;外交部承諾對福建企業走出去、引進來提供政策便利,并協助福建做好外宣工作,提升福建的對外軟實力影響;今年初,國家電監會出臺支持海西建設若干意見,推出了支持福建開展大用戶直接交易試點、農村電力體制改革試點等10大舉措……
對海西的助力,包括政策的推動。比如國臺辦支持海西在緊密兩岸經貿聯系、實現兩岸直接“三通”、推進旅游雙向對接、農業全面合作、文化深入交流、載體平臺建設等方面先試先行;國土資源部在建設用地規劃、年度計劃指標安排、重點項目用地審批、土地開發整理、地質找礦等方面大力支持;
包括項目的支持。比如國家發改委在福建液化天然氣、煉化一體化以及核電、風電、火電、燃氣電廠等重大基礎設施建設項目方面大力支持;交通部、鐵道部、建設部、民航總局、科技部在支持我省高速公路、農村路網、海上交通、港口、鐵路、民用機場、海峽西岸工業技術研究院等項目建設上不遺余力;
包括資金的扶持。比如財政部從2004年起,除了安排對我省的一般性轉移支付外,還陸續安排農村稅費改革、緩解縣財政困難、解決工資、義務教育等方面的財政轉移支付;中國建設銀行授予福建分行信貸審批最大權限,中國農業銀行、國家開發銀行分別為福建提供800億和1200億元的人民幣授信額度;
包括輿論的引導。比如中宣部把福建列為全國互聯網新聞宣傳一類地區,破例特批“泉州網”作為重點新聞網站,使福建涉臺網絡媒體增至3家;《人民日報》、新華社等中央主要新聞媒體組織“海西采訪團”,深入報道海西建設的新成就,并與《福建日報》等省級媒體聯手,共同開辟專欄宣傳海西。
強有力的支持,為海峽西岸經濟區實現又好又快發展創造了有利的政策環境、奠定了堅實的項目基礎、提供了充裕的資金保障、營造了良好的輿論氛圍,其熱度之高、力度之大、深度之廣、持續之久,前所未見。
如果要問國家部委和央企為何如此傾力支持海西?國家工商總局的一番話正可回答這一問題:“福建區位特殊,支持海峽西岸經濟發展,是黨中央、國務院作出的重要決策,總局必須以實際行動全力支持和促進海西建設!”