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稅收征管法明年加快修訂 個人稅征管將加強(qiáng)

時間:2011-12-29 08:51   來源:上海證券報

  27日召開的全國稅務(wù)工作會議就2012年稅務(wù)工作進(jìn)行了部署,國稅總局局長肖捷表示,明年要在立法環(huán)節(jié)積極推動《稅收征管法》等法律法規(guī)的修訂和制定工作,進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)部門規(guī)章和規(guī)范性文件制定管理行為。此前參與法案討論的相關(guān)專家對記者表示,稅收征管法修訂將主要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對自然人進(jìn)行稅收管理的能力。

  肖捷介紹,明年將加快建立與相關(guān)部門的信息共享機(jī)制。在此方面,業(yè)內(nèi)人士稱,未來法規(guī)或?qū)ńy行等金融機(jī)構(gòu)和其他掌握涉水信息的相關(guān)部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)間信息共享的機(jī)制等內(nèi)容,以便稅務(wù)機(jī)關(guān)全面掌握納稅人信息。

  同時明年將加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對個人納稅人偷稅、漏稅、避稅行為的強(qiáng)制措施。中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,未來在加強(qiáng)征管能力的同時,相關(guān)法規(guī)或?qū)⒔档投愂仗幜P力度。“處罰本身不是目的。”施正文表示:“現(xiàn)在的最高五倍罰金定得過高,實際執(zhí)行中難以完全按照規(guī)定實施。”

  肖捷還表示,明年將深入推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,并研究制定稅務(wù)行政裁量權(quán)的適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善執(zhí)法程序;在完善落實稅收政策方面,明年將進(jìn)一步完善落實各項稅收優(yōu)惠政策,加速企業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和淘汰落后產(chǎn)能,并延長對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅及適當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)惠范圍;在配合稅改工作上,明年稅務(wù)機(jī)關(guān)將全力抓好營業(yè)稅改征增值稅試點工作。合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),繼續(xù)跟蹤分析個人所得稅法實施情況,加強(qiáng)對高收入者個人所得稅征管,以及嚴(yán)格執(zhí)行資源稅暫行條例及其實施細(xì)則。(郭一信)

編輯:王君飛

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