住建部:限購情非得已 住房信息完善后或將取消

　　10月27日，十一屆全國人大常委會第二十三次會議在人民大會堂召開聯組會議，對國務院關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。關于限購政策，住房和城鄉建設部部長姜偉新表示，限購政策行政色彩濃厚，是不得已而采取的辦法。同時，在住房信息完善后將不再限購。

　　限購令：一把高懸的“劍”

　　姜偉新介紹，商品房的房價現在總體上趨于穩定，一些城市開始有下降的苗頭了，一些二、三線城市房價仍在上漲，但是漲幅開始減小。

　　姜偉新認為，限購對于遏制房價過快過高上漲起到了一定作用。“但限購政策是行政辦法，是我們不得已而采取的辦法，是房價高速上漲，其他手段都用了以后，都起了作用，但還差那么點火候才能把房價抑制住，至少是過高過快上漲的勢頭給抑制住，最后不得已出了這樣一個限購的措施。作為一把劍在懸著，還由監察部和住建部實行問責。”

　　姜偉新表示，更多地采取稅收方法對房價調節有利，但存在解決信息不清楚的問題。正在建設的城鎮個人住房信息系統可以解決信息不清楚問題。目前，住建部正在努力建設城鎮個人住房信息系統，準備先在40個城市進行試點。有消息指出，首批聯網的40個城市中，除拉薩和港澳臺地區之外，包括北京在內的全部省會或首府城市，以及深圳、大連、寧波、無錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海、三亞10個房地產熱點城市。根據計劃，試點進程將先把40個城市自身個人的住房信息收集起來，然后盡快實行全國聯網。

　　據姜偉新介紹，目前上述兩個步驟進展得都不是很順利。然而，“如果這個信息系統將來建立起來了，再加上銀行系統、財政系統、稅務系統的一些信息，以及公安的一些信息系統，統一起來到一個平臺上，就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。”

　　對于姜偉新回應稱住房信息完善后將不再限購的說法，北京東方基石房地產經紀公司總經理楊朝淅在接受《國際金融報》記者采訪時表示不理解，他表示，“信息聯網與取消限購之間基本不存在關系，并強調容易讓人誤解為限購政策放松、取消的信號，風險很大。”

　　保障房：保障“夾心層”

　　在經濟適用房方面，全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示，經濟適用房和公租房是用來解決中低收入夾心層人群的居住問題的。但由于經濟適用房能上市交易，即使補交了土地增值收益仍有巨大的增值空間，容易誘發腐敗問題，因而真正夾心層難以享受到此政策。

　　姜偉新回應：“買了經濟適用住房，五年內不能上市，只能自己住，五年后允許上市，但是還有兩條非常嚴格的規定，第一是只能賣給政府，或者優先賣給政府，第二是80%-90%的土地收益由政府來收回，土地增值那部分的80%-90%必須由政府收回，這在很大程度上限制了那些借經濟適用住房來謀取很大利益的情況發生。”

　　針對全國人大常委會委員吳啟迪提出的保障性住房公平性問題，姜偉新回應稱，保障房公平問題是近幾年住建部的工作重點，雖然也出現過開著寶馬去買經濟適用住房的現象，但這不是主要現象，同時也說明我們在管理過程中仍存在問題。住建部將加大保障性住房購買資格的審查力度，實行三榜公示、公開。此外，“十二五”末以后，中國住房保障方式將逐步轉到貨幣補貼為主。（本報見習記者 余雪菲）