中國頒布國有資產(chǎn)監(jiān)管新規(guī) 國企重組步伐或加快

　　中新社北京4月18日電(記者 趙建華)今后，中國國有企業(yè)并購重組的步伐或?qū)⒓涌臁�國�?wù)院國資委18日對外公布的規(guī)定表示，將推動不同地區(qū)、不同層級國資委監(jiān)管的企業(yè)，按照市場化原則進(jìn)行合并與重組。

　　近日，國務(wù)院國資委修訂頒布了《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》，原《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》同時廢止。

　　修訂后的《辦法》將自5月1日起實(shí)施。《辦法》介紹說，中央和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，各級國資委作為本級政府的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)授權(quán)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作。上級國資委不得代替或干預(yù)下級國資委履行出資人職責(zé)，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

　　國務(wù)院國資委監(jiān)管的121家中央企業(yè)之外，其他中央部委和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市等還監(jiān)管著一批數(shù)量眾多的國有企業(yè)，它們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不俗。

　　中國財政部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年全國國有企業(yè)營業(yè)總收入達(dá)到30.3萬億元人民幣，同比增長31.1%。同期，中國全年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)為39.8萬億元。財政部的統(tǒng)計范圍，只包括中央企業(yè)和36個省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)國有及國有控股企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模可觀的銀行、保險等金融類企業(yè)不在其列。

　　下月起開始實(shí)施的《辦法》表示，在尊重、維護(hù)下級國資委出資人權(quán)利的同時，上級國資委將指導(dǎo)下級國資委，推進(jìn)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；推動國有企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和資源整合。

　　《辦法》同時指出，如果地方國資委在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改制、股份轉(zhuǎn)讓等活動中有違法違規(guī)行為，違反國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定，提供虛假數(shù)據(jù)或信息等，上級國資委將實(shí)施監(jiān)督檢查或督促調(diào)查處理。