作為調節貧富差距的一大重要稅種,個稅的改革則繼續朝著降低中低收入者稅負,調節高收入者收入的方向推進。具體思路是,減少級次,擴大級距。目前,我國個稅實行的是9級累進稅率,稅率從5%到45%,改革后,個稅稅率級次可能減少到6級,級距擴大到一定程度后,中低收入者繳納個稅只需在一二級稅率范圍內即可。
此外,在綜合與分類相結合的大方向指引下,目前個稅分成11類所得的情況也將有所調整,部分分類可能合并,如將勞動報酬所得與工薪所得合并。
至于備受關注的房地產稅改革,目前已有重慶和上海表示要做好試點準備。
除了稅改繼續推進以外,謝旭人還表示,要加強和改善財政宏觀調控,調整國民收入分配格局,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,增強消費對經濟增長的拉動作用。
在改善民生方面,農村、就業、社會保障體系仍是財政著力點。