中國糧食產(chǎn)量“七連增” 擊碎物價大幅波動根基

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，2010年秋糧增產(chǎn)，以及受到農(nóng)產(chǎn)品價格波動的周期性影響，估計2011年農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅可能趨于縮小。

　　正是基于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的判斷，隋鵬飛認為糧食等大宗產(chǎn)品和“菜籃子”產(chǎn)品價格大幅波動的基礎(chǔ)不存在�！皬哪壳皝砜�，影響農(nóng)產(chǎn)品價格的不確定性因素主要看氣候變化情況，如果天氣特別異常，不排除局部地區(qū)的價格在短時間內(nèi)有所波動。”

　　李國祥認為，展望2011年，我國糧食生產(chǎn)因受氣候不確定性的影響，很難估計是否增產(chǎn)，但是擴大糧食生產(chǎn)的有利條件相對較多。在糧食播種面積基本穩(wěn)定的前提下，因自然災(zāi)害導(dǎo)致的糧食總產(chǎn)量的波動幅度是有限的。

　　調(diào)控深化

　　農(nóng)產(chǎn)品價格逐步穩(wěn)定

　　農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收為近期一系列的物 價 調(diào) 控 政 策 提 供 了 “ 物 質(zhì) 基礎(chǔ)”。商務(wù)部7日公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，上周(11月29日至12月5日)食用農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)回落。隨著穩(wěn)定物價政策深入貫徹落實，各地蔬菜市場貨源充足，價格普遍回落。18種蔬菜平均批發(fā)價格比前一周下降5.4%。水產(chǎn)品價格繼續(xù)回落，肉類價格小幅波動，其中牛肉、豬肉價格出現(xiàn)回落。

　　據(jù)國家發(fā)改委公布的信息，各地紛紛采取措施，加大蔬菜生產(chǎn)扶持力度，包括發(fā)放蔬菜生產(chǎn)補貼、增加蔬菜生產(chǎn)投資、實施蔬菜生產(chǎn)獎勵。比如天津當(dāng)前采取了“促發(fā)展、保兩頭、壓中間、增儲備”的做法，大力促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展，注重保護農(nóng)民和低收入群體的利益，壓縮和減少流通環(huán)節(jié)，增加蔬菜應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)，這被農(nóng)業(yè)部 認 為 “ 在 全 國 都 很 有 推 廣 意義”。

　　作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主管部門，農(nóng)業(yè)部采取了一系列措施來穩(wěn)定蔬菜價格。陳萌山說，農(nóng)業(yè)部高度重視前段時間部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲過快的情況，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)，采取有效措施增加市場供給。

　　農(nóng)業(yè)部提出“保種保供”，包括 切 實 抓 好 當(dāng) 前 生 產(chǎn) ， 為 確 保 元旦、春節(jié)和“兩會”期間的供應(yīng)，將集中力量抓好冬種工作；促進產(chǎn)銷銜接，強化產(chǎn)銷信息的監(jiān)測與發(fā)布 ， 組 織 產(chǎn) 銷 對 接 和 產(chǎn) 品 推 介 活動，確保蔬菜順暢流通；開展標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，輻射帶 動 蔬 菜 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 和 效 益 全 面 提高。

　　陳萌山說，最近國務(wù)院發(fā)了40號文件，一共有16條，農(nóng)業(yè)部門也推動完善配合落實“綠色通道”政策，將所有收費公路都納入了綠色通道的范圍，還增加了馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生享受綠色通道的政策，暢通主要“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運通道。

　　申銀萬國分析認為，今年11月價格穩(wěn)定措施實施后，蔬菜價格立即回落，效果最明顯。與2008年不同，本次蔬菜價格調(diào)控注重短期措施和長效機制的結(jié)合，如降低物流成本、保障化肥生產(chǎn)、加大蔬菜供應(yīng)等，未來蔬菜價格漲幅將得到有效控制。