房產稅利箭已上弦 出臺時機取決于經濟走勢

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　　專家解讀經濟體制改革重點——

　　“4萬億投資的政策接續”

　　據新華社電 除了房產稅外，國家發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》中 ，資源稅、環境稅改革以及深化國有企業和壟斷性行業改革等新穎提法備受各界關注。

　　“鼓勵支持和引導非公有制經濟發展”成為今年體改意見具體部署的第一個領域。國家發展改革委體改所所長聶高民在接受新華社記者采訪時分析，“這實際上是4萬億元投資的政策接續。”聶高民指出，這次鼓勵和引導民間投資可操作性更強。此前剛剛公布的《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》中，民營經濟準入的大類行業涉及17個，其中市政建設、土地整理等許多類別過去民營經濟的比重很小甚至沒有。

　　“其實民營經濟的改革，必然涉及國有經濟包括壟斷行業的改革。政府投資和國有經濟要更多地投入到經濟命脈，一般競爭性領域更多地鼓勵民間投資，政策取向很鮮明。”聶高民分析。

　　房產稅不是“萬能藥”

　　在長達一個多月的時間里，物業稅、房產稅在媒體的不斷聚焦下，似乎成為了政策調控房地產最有效的“殺手锏”。

　　按照經濟學家的思路，我國樓市的現實是，“占總人口10%的富人把房地產交易量的50%都買去了”，因此，通過開征房產稅，增加炒房成本，從而起到打擊投機、促使高房價合理回落的作用。

　　房產稅的主推者、財政部財政科學研究所所長賈康說過，樓市調控“沒有稅收調節是萬萬不能的”，不過，僅僅靠房產稅卻“不是萬能的”。

　　的確，隨著巨大的銀行信貸投入，大量逃避通貨膨脹的避險資金進入樓市，由此助推房價不斷攀升。近期偏緊的宏觀調控讓大量資金從股市和樓市中撤了出來，“瘋狂大蒜”的故事還未完結，市場又迫不及待地上演新一輪農產品跳漲，“蒜你狠”、“豆你玩”等農產品價格漲價的背后隱現資金炒作的影子。

　　此外，房產稅說到底還是一種需求上的管理，針對的是買房者。新政一個月來，開發商們集體觀望，價格下調的跡象并不明顯，財大氣粗的地產商們知道房子是剛性需求品，需求只能被暫時壓抑，而不可能減少，短暫的壓制很可能制造今后更猛烈的上漲，所以他們有恃無恐。如何針對開發商，從增加供給入手，同樣值得關注。

　　而對于房地產市場而言，任何一項樓市調控都不是一蹴而就、一勞永逸的，房產稅也不是“萬能藥”。如何改變“中國是全世界少數沒有大面積經濟適用房的國家”的尷尬境地，如何通過政策有效搭配、增加供給、管理需求，才是房價調控的“殺手锏”。（北京晨報記者 邢飛）