中國公布2010年經濟體制改革十一大重點工作

　　中新社北京5月31日電 中國官方今天公布《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》。《意見》提出，深化財稅體制改革，出臺資源稅改革方案，逐步推進房產稅改革。

　　該《意見》由國家發改委擬定，并已經國務院同意。《意見》提出了今年深化經濟體制改革的十一大重點工作。

　　一、鼓勵支持和引導非公有制經濟發展。進一步消除制約民間投資的制度性障礙；推動國有資本從一般競爭性領域適當退出；繼續完善對小企業的支持政策。

　　二、深化國有企業和壟斷性行業改革。制訂三網融合試點方案并開展試點；推進電力體制改革；出臺鹽業管理體制改革意見及相關配套措施；加快推進大型國有企業特別是中央企業母公司層面的公司制股份制改革。

　　三、深化資源性產品價格和環保收費改革。出臺關于調整銷售電價分類結構的實施辦法；穩步推進水價改革；全面推行城市污水、垃圾及醫療廢物等處理收費制。

　　四、深化財稅體制改革。出臺資源稅改革方案，逐步推進房產稅改革，研究開征環境稅的方案；全面編制中央和地方政府性基金預算；建立行政事業單位國有資產統計報告和收入管理制度。　　

　　五、深化金融體制改革。完善金融監管體制；修訂出臺《貸款通則》；出臺股權投資基金管理辦法；加快推進政策性金融機構改革；完善農村金融體系。

　　六、協調推進城鄉改革。深化土地管理制度改革，逐步建立城鄉統一的建設用地市場；深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮特別是縣城和中心鎮落戶條件的政策。

　　七、深化民生保障體制改革。研究調整和優化國民收入分配格局、提高居民收入比重的思路，提出改革的目標、重點和措施；完善城鄉養老保險制度，全面實施城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續制度；建立健全保障性住房規劃建設管理體制。

　　八、深化社會領域改革。出臺并實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要；全面推進醫藥衛生體制改革；全面推進國家創新體系建設。

　　九、深化涉外經濟體制改革。研究制訂關于加快轉變外貿發展方式的指導意見；研究修訂外商投資相關法律法規。

　　十、深化行政管理體制改革。制訂出臺分類推進事業單位改革的總體文件及相關配套文件，逐步擴大改革試點范圍；深化投資體制改革，出臺政府投資條例；研究推進中央國家機關公務用車制度改革。

　　十一、積極推進綜合配套改革試點。