行業(yè)發(fā)展預期與建議
綜合來看,我國煤炭產業(yè)在一季度以后將會維持穩(wěn)定、快速增長勢頭。
首先,國內經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,對煤炭的需求將進一步擴大,為產業(yè)發(fā)展奠定了基礎;其次,國家推動煤炭產業(yè)兼并重組,產業(yè)集中度將進一步提高,推動煤炭產業(yè)結構調整和技術升級;再次,兼并重組和淘汰落后產能有利于提高企業(yè)盈利水平;最后,世界經濟將實現低速增長,為煤炭產業(yè)的出口貿易提供了較為穩(wěn)定的外部環(huán)境,外需將逐漸回暖。
針對目前煤炭產業(yè)的有關情況,我們建議:
一是基于煤炭產業(yè)對政策的依賴性,政府應繼續(xù)對煤炭產業(yè)進行支持,避免企業(yè)發(fā)展后勁不足。同時,積極拓展煤炭企業(yè)融資渠道,鼓勵有條件的煤炭企業(yè)到資本市場直接融資,擴大融資規(guī)模。
二是加快煤炭產業(yè)結構調整,切實轉變煤炭經濟發(fā)展方式,是產業(yè)發(fā)展的當務之急。應適時出臺相關政策,對實施技術創(chuàng)新、結構優(yōu)化的煤炭企業(yè)優(yōu)先給予配套資金支持或費用的減免;煤炭企業(yè)也應加快結構調整,提高生產技術,提高節(jié)能降耗水平,淘汰高耗能、低技術含量的過剩產能。
三是研究建立國家煤炭戰(zhàn)略儲備體系,提高煤炭的社會庫存率,緩解電煤之間的矛盾,以應付迎峰度夏中可能出現的供需緊張的局面。
四是煤炭價格調整要關注煤炭上下游企業(yè)和社會的承受能力,穩(wěn)步推進。煤炭企業(yè)要顧全大局,勇于承擔企業(yè)社會責任,科學組織生產,注重產品質量;抓好煤炭銜接工作,鼓勵簽訂中長期協議,加強供需雙方溝通,實現雙贏、協調發(fā)展。
注解:
①煤炭產業(yè)包括煤炭開采和洗選業(yè);統(tǒng)計范圍是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9200家。
②2003年煤炭產業(yè)的預警燈號基本上在綠燈區(qū),相對平穩(wěn),因此定為中經煤炭產業(yè)景氣指數的基年。
③季節(jié)因素是指四季更迭對數據的影響,如冷飲的市場銷量隨四季氣溫年復一年發(fā)生周期變動。
④隨機因素亦稱不規(guī)則性,如新政策實施、宏觀調控、自然災害等因素對數據的影響。
⑤逆轉指標也稱反向指標,對產業(yè)運行狀況呈反向作用。其指標量值越低,產業(yè)狀況越好,反之亦然。
預警燈號圖是采用交通信號燈的方式對描述行業(yè)發(fā)展狀況的一些重要指標所處的狀態(tài)進行劃分:紅燈表示過快(過熱),黃燈表示偏快(偏熱),綠燈表示正常穩(wěn)定,淺藍燈表示偏慢(偏冷),藍燈表示過慢(過冷);并對單個指標燈號賦予不同的分值,將其匯總而成的綜合預警指數也同樣由5個燈區(qū)顯示,意義同上。