2009年以來，美國(guó)頻繁對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查；美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品共發(fā)起10起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，2起反傾銷調(diào)查，1起特保調(diào)查；立案頻率之高在世界貿(mào)易救濟(jì)歷史上都極為罕見。
<P> 就在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬15日即將來華之際，中美貿(mào)易再度“不合時(shí)宜”地發(fā)生了摩擦———11月5日，美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華輸美油井管反傾銷反補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“雙反”)案的傾銷調(diào)查初裁，決定對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的油井管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷稅；11月6日，我國(guó)商務(wù)部決定即日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車和越野車發(fā)起“雙反”調(diào)查；同日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定，對(duì)從中國(guó)和印度尼西亞進(jìn)口的銅版紙、從中國(guó)進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。</P>
<P> “這一來，中美合作增加了很多不確定因素。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育博士昨天在接受羊城晚報(bào)記者采訪的時(shí)候坦言。說到“雙反”，最轟動(dòng)的莫過于今年9月的“輪胎”和“雞肉”———今年9月，美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎加征35%的關(guān)稅，涉案金額高達(dá)17億美元，一度引發(fā)中美經(jīng)貿(mào)合作受挫；隨后中國(guó)商務(wù)部馬上回應(yīng)，宣布啟動(dòng)對(duì)美進(jìn)口雞肉產(chǎn)品發(fā)起雙反立案調(diào)查。“可以這么說，輪胎一案已經(jīng)是屬于‘貿(mào)易戰(zhàn)’了。”梅新育指出。 </P>
<P> 據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年以來，美國(guó)頻繁對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查；美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品共發(fā)起10起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，2起反傾銷調(diào)查，1起特保調(diào)查；立案頻率之高在世界貿(mào)易救濟(jì)歷史上都極為罕見。
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<P><STRONG> 案值：中美雙方均創(chuàng)紀(jì)錄</STRONG></P>
<P> 美國(guó)商務(wù)部宣稱，中國(guó)制造商和出口商在美銷售的油井管價(jià)格低于正常水平，因此決定對(duì)37家中國(guó)公司征收36.53%的反傾銷稅，另一些中國(guó)公司將被征收高達(dá)99.14%的反傾銷稅。 </P>
<P> 據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年涉案產(chǎn)品金額為32億美元，占同期我全部對(duì)美鋼鐵出口總額的46%。涉案鋼鐵企業(yè)90余家，包括天津鋼管、寶鋼、鞍鋼等主要國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)。 </P>
<P> 另?yè)?jù)美國(guó)汽車貿(mào)易政策委員會(huì)提供的數(shù)字，美國(guó)三大汽車商對(duì)華的汽車出口約為9000輛。2008年，從美國(guó)出口到中國(guó)的乘用車總額約11億美元，其中大部分排量在2.0升以上。汽車業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，如果反傾銷調(diào)查結(jié)果成立，我國(guó)此次對(duì)美汽車反傾銷金額也將創(chuàng)下紀(jì)錄。 </P>
<P><STRONG> 摩擦將影響貿(mào)易企業(yè)信心</STRONG></P>
<P> 顯然，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的做法與總統(tǒng)奧巴馬在各種場(chǎng)合的表態(tài)形成強(qiáng)烈反差。從中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話到二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)，無論是雙邊會(huì)談還是多邊會(huì)議，美方均承諾反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。奧巴馬近日還強(qiáng)調(diào)，在貿(mào)易方面，美國(guó)必須打破“故意限制貿(mào)易政策”，要讓世界知道美國(guó)愿意與任何貿(mào)易伙伴進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易。然而，承諾已經(jīng)成為“空文” 。 </P>
<P> “這些糾紛，在整個(gè)龐大的中美合作中所占的比例不高，”梅新育分析指出，“但是，突如其來的雙反，會(huì)讓涉及的行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生影響，不敢輕易下單。”對(duì)于美國(guó)“出爾反爾”的行為，梅新育打趣地說：“往好里說吧，美國(guó)的承諾是我們對(duì)中美貿(mào)易未來的愿望；往壞里說吧，山姆大叔的話還能靠得住嗎？！”</P>
