2007年對(duì)于中國(guó)石油行業(yè)是極其不平凡的一個(gè)年頭。在這一年，既有讓上到總理，下到百姓都?xì)g欣鼓舞的特大發(fā)現(xiàn)，也有讓人揪心的石油價(jià)格暴漲，以及意義深遠(yuǎn)的市場(chǎng)大開放。 

    發(fā)現(xiàn)十億噸大油田

 

    如果說(shuō)2007年中國(guó)石油行業(yè)哪件事最讓人振奮，那無(wú)疑當(dāng)屬在渤海灣發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)到10億噸的大油田——冀東南堡油田。

    5月3日，就在全國(guó)人民還沉浸在“五一”長(zhǎng)假的喜悅當(dāng)中，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司又宣布了一個(gè)令全國(guó)人民為之一振的大喜訊：在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)了至少可以開采幾十年、儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)10億噸的冀東南堡油田。這是40多年來(lái)我國(guó)石油勘探又一個(gè)激動(dòng)人心的大發(fā)現(xiàn)，難怪連溫家寶總理都說(shuō)：“聽到這個(gè)消息，我興奮得睡不著覺(jué)�！�

    新發(fā)現(xiàn)的冀東南堡油田位于河北省唐山市境內(nèi)的曹妃甸港區(qū)，是一個(gè)整裝、優(yōu)質(zhì)、高效油田。它的發(fā)現(xiàn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)能源安全供應(yīng)的保障能力具有非凡意義。

    正因?yàn)橐饬x非同尋常，這一大發(fā)現(xiàn)成為國(guó)內(nèi)媒體的焦點(diǎn)，各路媒體紛紛濃墨重彩地報(bào)道了這一事件，同時(shí)，此事也引起了廣泛的國(guó)際關(guān)注。

    其實(shí)，冀東南堡油田的發(fā)現(xiàn)并非偶然。多年來(lái)，我國(guó)石油界高度重視石油勘探，技術(shù)水平不斷提高，甚至在許多領(lǐng)域已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先地位。正是由于石油勘探科技的不斷進(jìn)步，使得我國(guó)在這一領(lǐng)域捷報(bào)頻傳。

    比如去年，中國(guó)石化在川東北地區(qū)就發(fā)現(xiàn)了迄今為止中國(guó)規(guī)模最大、豐度最高的特大型整裝海相氣田——普光氣田。今年，中石油除了冀東南堡油田外，在鄂爾多斯盆地蘇里格、神木—雙山、白豹，松遼盆地北部古龍坳陷、南部海坨子—花敖泡，準(zhǔn)噶爾盆地陸東—五彩灣和四川盆地廣安等也均取得重要進(jìn)展。

    正是對(duì)勘探的重視，以及科技水平的不斷提高，使得中國(guó)石油業(yè)多年來(lái)一直保持了“采儲(chǔ)平衡”，油氣資源的基礎(chǔ)更加牢固。 

    漲價(jià)牽動(dòng)人心

    發(fā)現(xiàn)大油田著實(shí)讓全國(guó)人民喜出望外，而2007年石油價(jià)格的暴漲也讓人憂心忡忡。

    今年以來(lái)，國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)攀升并屢創(chuàng)歷史新高。7月31日，國(guó)際原油價(jià)格突破每桶78美元，達(dá)到78.21美元，創(chuàng)出歷史最高。此后，國(guó)際油價(jià)一路攀升，紀(jì)錄一再改寫。11月21日，國(guó)際油價(jià)每桶價(jià)格刷新至99.29美元，直逼100美元大關(guān)。這一數(shù)字與2007年年初比，漲幅已經(jīng)接近100%。

    一方面國(guó)際油價(jià)節(jié)節(jié)攀升，一方面因囿于物價(jià)等因素，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格又很難同國(guó)際油價(jià)接軌。雖然國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格今年也有所調(diào)整，比如11月1日，上調(diào)了汽柴油價(jià)格，但是國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格倒掛局面卻越來(lái)越嚴(yán)重。

    按照11月1日上調(diào)后價(jià)格，國(guó)內(nèi)汽柴油平均出廠價(jià)折合63美元/桶，比國(guó)際市場(chǎng)三種原油10月份平均價(jià)格還低18.52美元/桶，比11月上旬平均價(jià)格(91美元/桶)低28美元/桶。

    油價(jià)嚴(yán)重倒掛，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煉油行業(yè)從今年第二季度起開始全面虧損。這也直接導(dǎo)致了9、10月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)吃緊。一些地方甚至出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的“油荒”，不得不限量供應(yīng)。還有個(gè)別地方，排隊(duì)加油的車隊(duì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里……

    為了緩解市場(chǎng)壓力，國(guó)家有關(guān)部門要求中石油、中石化等企業(yè)加大成品油生產(chǎn)。上述企業(yè)也以大局為重，雖然“越煉越賠”，但仍在開足馬力，不斷提高成品油產(chǎn)量。

    進(jìn)入11月，中石油、中石化等企業(yè)要求煉油企業(yè)采取有效措施，在保證安全生產(chǎn)的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)。

    通過(guò)種種措施，11月，中國(guó)石油同比增加汽柴油供應(yīng)量50萬(wàn)噸。中石化則同比增產(chǎn)成品油9.26%，月產(chǎn)量達(dá)到837萬(wàn)噸。

    但是，從總體形勢(shì)看，原油與成品油價(jià)格倒掛矛盾仍然是我國(guó)石油行業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。一方面，從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考慮，為了抑制物價(jià)上升，避免全面通脹，國(guó)家近期內(nèi)很難徹底放開油價(jià)；一方面倒掛又導(dǎo)致煉油企業(yè)虧損日益嚴(yán)重。如何解開這一死結(jié)，考驗(yàn)的不僅僅是石油行業(yè)。

    開放走向全面

    如果說(shuō)發(fā)現(xiàn)大油田和油價(jià)暴漲幾乎已經(jīng)家喻戶曉，那么2007年石油行業(yè)的另一件大事可能并非路人皆知。但從某種意義上講，其深遠(yuǎn)影響絲毫不亞于前兩者。這就是我國(guó)于2007年全面放開了國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)。

    2001年，中國(guó)正式加入WTO。根據(jù)中國(guó)加入WTO的承諾，我國(guó)于2005年放開國(guó)內(nèi)成品油零售市場(chǎng)，2007年全面放開批發(fā)市場(chǎng)。因此，今年1月1日起，我國(guó)已經(jīng)正式對(duì)外開放了國(guó)內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。這就意味著五年的過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束，我國(guó)石油市場(chǎng)已經(jīng)全面放開，石油市場(chǎng)將逐步形成大型國(guó)有石油公司、跨國(guó)石油公司和社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位共同參與競(jìng)爭(zhēng)的全新市場(chǎng)格局。

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，此舉有望加快推進(jìn)我國(guó)石油流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程，培育多元化市場(chǎng)主體，從而逐步形成油源和經(jīng)營(yíng)主體多元化、品牌和服務(wù)差異化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

    當(dāng)然，在2007年，對(duì)于這一重大變化，消費(fèi)者似乎并沒(méi)有太多感覺(jué)，絕大多數(shù)老百姓仍然一如既往地在中石化或中石油的加油站加油，除了汽油提價(jià)，大家并無(wú)異樣感覺(jué)。造成這一局面首先是因?yàn)�，由于多年的�?jīng)營(yíng)，中國(guó)石油、中國(guó)石化兩大集團(tuán)的銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)較為完善，而跨國(guó)公司或其它經(jīng)營(yíng)體很難在短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建起自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。因此，前者的整體優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還比較明顯。其次，由于國(guó)內(nèi)油價(jià)的倒掛，跨國(guó)公司等其它經(jīng)營(yíng)體也一般不會(huì)選擇這樣的不利時(shí)機(jī)進(jìn)入。

    市場(chǎng)的整體開放，雖然目前還沒(méi)有給中石化、中石油兩大巨頭帶來(lái)明顯的影響，但是這并不意味著對(duì)這一影響可以低估。相反，一旦當(dāng)時(shí)機(jī)成熟，覬覦中國(guó)市場(chǎng)的外資企業(yè)一定不會(huì)對(duì)這一開放政策視而不見。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，埃克森美孚、殼牌、BP、道達(dá)爾、巴斯夫、杜邦、拜耳等世界500強(qiáng)中的大型石油石化公司，通過(guò)各種方式已經(jīng)全部進(jìn)入我國(guó)石油石化行業(yè)，他們等待的只是市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

    因此，目前的平靜應(yīng)該是大戰(zhàn)前短暫的平靜。透過(guò)這種“平靜”，我們應(yīng)該能嗅到硝煙的味道。一場(chǎng)激烈的市場(chǎng)大戰(zhàn)，隨時(shí)可能出現(xiàn)在我們面前。當(dāng)然，競(jìng)爭(zhēng)才有活力，競(jìng)爭(zhēng)才更有利于發(fā)展，我們堅(jiān)信，開發(fā)后的中國(guó)石油市場(chǎng)會(huì)更加繁榮。