據(jù)法新社報(bào)道，2008年2月12日，美國(guó)向世貿(mào)組織就巴西針對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼(尤其是棉花補(bǔ)貼)違反全球貿(mào)易規(guī)則案的執(zhí)行專家小組報(bào)告提起上訴。美國(guó)的上訴請(qǐng)求主要針對(duì)巴西此前的指責(zé)，即認(rèn)為美國(guó)并未履行世貿(mào)組織此前作出的相關(guān)裁定。美國(guó)在上訴請(qǐng)求中稱，美國(guó)已對(duì)其相關(guān)措施作出了調(diào)整，且已完全履行了世貿(mào)組織的相關(guān)裁定和建議。

    美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人格雷琴·哈梅爾在一項(xiàng)聲明中指出，此次爭(zhēng)議主要涉及的是根據(jù)《2002年農(nóng)業(yè)法案》提供的某些資助性款項(xiàng)和出口信貸擔(dān)保。在上訴過程中，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將繼續(xù)與國(guó)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)者的保持磋商。哈梅爾進(jìn)一步指出，美國(guó)提起此次上訴申請(qǐng)的依據(jù)是，美方堅(jiān)信其經(jīng)過調(diào)整的相關(guān)措施已符合世貿(mào)組織規(guī)則的規(guī)定。美國(guó)對(duì)執(zhí)行專家小組的裁定表示遺憾。

    2008年2月13日，美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的上述決定表示歡迎。美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)副主席梅柯蘭在重申美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)的立場(chǎng)時(shí)指出，執(zhí)行專家小組的裁定與近期全球棉花市場(chǎng)的價(jià)格和生產(chǎn)情況并不相符。梅柯蘭指出，巴西、印度和中國(guó)的棉花產(chǎn)量在不斷增加，而美國(guó)的產(chǎn)量卻在不斷減少。因此，“很難理解為何在全球棉花價(jià)格不斷上漲的情況下，美國(guó)會(huì)被指責(zé)壓制了全球棉花價(jià)格。事實(shí)上，美國(guó)的棉花產(chǎn)量在不斷下降，2007年，政府對(duì)棉花貸款項(xiàng)目的財(cái)政支出已經(jīng)降為零，且很有可能取消該項(xiàng)目”。

    2008年1月，美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2008年，美國(guó)的棉花種植面積將為950萬(wàn)公頃，比2007年減少近12%。田納西州、阿肯色州和密西西比州的棉農(nóng)可能將棉花種植面積的29%～31%用于種植小麥或大豆。而與上年相比，美國(guó)中南部地區(qū)的棉花種植面積也將減少約25.5%。

    編后語(yǔ)：農(nóng)業(yè)問題一直是全球貿(mào)易的關(guān)鍵性問題。自2001年啟動(dòng)的多哈回合多邊貿(mào)易談判也將農(nóng)業(yè)問題作為重點(diǎn)議題之一。談判中，發(fā)達(dá)成員將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的削減問題與發(fā)展中成員的非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問題掛鉤，波及包括美國(guó)、歐盟、巴西、印度等在內(nèi)的主要發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員。爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在“美國(guó)-棉花補(bǔ)貼”案中的態(tài)度也必將成為多哈回合農(nóng)業(yè)談判的一個(gè)可借鑒的因素。(來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng))