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金融改革為小微企業(yè)打造可持續(xù)發(fā)展模式

2012-11-05 14:44     來源:金融時報     編輯:范樂

  通過金融改革來突破,為小微金融打造一個可持續(xù)的商業(yè)模式和監(jiān)管體制非常重要。

  第一、不同的金融機構在小微金融這個市場上,找到一個差異化的商業(yè)模式和定位,避免形成新的意義上的同質化競爭;第二、推進利率市場化、探索小微金融機構可持續(xù)的商業(yè)模式;第三、鼓勵優(yōu)秀的小貸公司轉制為村鎮(zhèn)銀行;第四、應適當放松小貸公司從銀行融資比例的限制;第五、支持小微企業(yè)金融基礎設施的建設,使它能夠融入到大的金融服務環(huán)境里。

  “前幾年我回國創(chuàng)業(yè),拿了5萬元,跑了6條街,40多家銀行,沒有一個銀行給我開戶,認為我的注冊資金太少,后來我找朋友幫忙才開了戶。現(xiàn)在我做大了,幾個億了,工商、城管、質監(jiān)、稅務、環(huán)保全來了。回國創(chuàng)業(yè)這么多年,誰管我,誰罰我,我知道;但遇到困難誰幫我,我不知道。”這是時代集團總裁王小蘭在近日召開的金融支持小微企業(yè)發(fā)展主題座談會上講到的一個企業(yè)負責人關于回國創(chuàng)業(yè)的故事。這也將小微企業(yè)起步難、融資難等問題再次引入人們的視線。

  一直以來,小微企業(yè)的發(fā)展問題都備受業(yè)內關注,尤其是在當前全球經濟形勢趨于疲軟、國內內需不旺的嚴峻形勢下,小微企業(yè)經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費負擔重等問題更加突出。如何破解小微企業(yè)發(fā)展瓶頸,促進小微企業(yè)健康發(fā)展是當下亟待解決的問題。

  小微企業(yè)發(fā)揮重要力量

  小微企業(yè)作為國民經濟和社會發(fā)展的重要力量,在擴大就業(yè),改善民生和維護社會和諧穩(wěn)定等方面均發(fā)揮著巨大作用。數(shù)據(jù)表明,中國的小微企業(yè)提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,擁有全國65%的發(fā)明專利,75%以上的企業(yè)技術創(chuàng)新和80%以上的新產品研發(fā)。

  “小微企業(yè)在發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)造方面發(fā)揮著重要作用。”全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任厲以寧表示。隨著勞動力成本的不斷上升、資源的不斷減少,人口紅利、資源紅利正逐漸下降。另外,隨著前期的改革潛力不斷減退,改革紅利也在逐漸減少。那么,中國經濟下一步該怎么發(fā)展?

  厲以寧進一步指出,挖掘新的優(yōu)勢,形成新的紅利是目前需要解決的問題。第一是新人口紅利。人口紅利就指人力資源方面的優(yōu)勢,這是我們當初經濟發(fā)展的一個重要的根據(jù)。但舊人口紅利,即廉價勞動力的優(yōu)勢,隨著我國經濟發(fā)展、其他新興經濟體廉價勞動力優(yōu)勢的不斷突出呈逐漸減退的態(tài)勢。此時,新人口紅利將顯現(xiàn),表現(xiàn)突出的就是技工優(yōu)勢。一方面,在我們后來興起的發(fā)展中國家,他們現(xiàn)在不可能提供那么多技工。另一方面,相對于發(fā)達國家的技工來說,我國技工成本比他們低。而小微企業(yè)作為培養(yǎng)大量技工的平臺,在促進職工技術水平的不斷提高、保持長期的人口優(yōu)勢方面,則發(fā)揮著重要的作用。第二是資源紅利,即在土地資源、礦產資源方面的優(yōu)勢。隨著土地成本上升,礦產資源開始枯竭,舊資源紅利逐漸減退,依靠科學技術的新資源紅利將出現(xiàn)。第三是改革紅利。改革紅利又被稱作制度紅利,即制度的積極調整為經濟的發(fā)展起著促進作用。我們改革的頭三十年,經濟得到迅速發(fā)展,形成了改革紅利。改革紅利能否持續(xù)下去,還有很多工作需要進行,比如如何促進小微企業(yè)健康成長也是需要不斷進行改革的。只有不斷深化改革、才能夠使我們的新人口紅利、新資源紅利繼續(xù)發(fā)揮出來。

  金融支持助力小微企業(yè)

  金融作為現(xiàn)代經濟的命脈,在支持促進小微企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,圍繞小微企業(yè)融資難的問題,金融部門先后出臺了多項措施,通過加大體制機制創(chuàng)新力度,培育和完善金融服務體系,發(fā)展直接融資,不斷引導金融機構加大對小微企業(yè)的支持力度。

  在小微企業(yè)信貸融資規(guī)模和市場份額方面,數(shù)據(jù)顯示,2009年一季度末,小、微企業(yè)貸款余額為44446.95億元,占全部企業(yè)貸款比重為20.5%;到2012年三季度末,小、微企業(yè)貸款余額累計增長2.6倍,占比上升到28.6%。

  在直接融資方面,渠道不斷拓寬。到2012年9月底,各類企業(yè)債余額比2009年底增長了1倍多,并推出了集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券、私募可轉債等一批中小企業(yè)專項債券,目前僅在銀行間債券市場發(fā)行債券的中小企業(yè)就達300多家;股權融資方面,各類私募基金迅速發(fā)展,公司上市企業(yè)明顯增多。2012年9月末,中小板、創(chuàng)業(yè)板上市公司分別達到371家和318家。

  中國人民銀行的分析人士表示,當前這些支持小微企業(yè)的政策正在發(fā)揮積極作用,小微企業(yè)融資狀況逐步改善。下一步,要在準確評估小微企業(yè)融資現(xiàn)狀和找準問題的基礎上,有針對性地加大改革創(chuàng)新力度,完善相關政策支持。

  金融改革破解融資難題

  盡管金融在支持小微企業(yè)方面已取得了一些成效,但當前的金融服務體系在提供金融服務方面與小微企業(yè)的實際需求仍有不小的差距,如何通過金融支持更好地為小微企業(yè)服務?

  國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松提出,“通過金融改革來突破,為小微金融打造一個可持續(xù)的商業(yè)模式和監(jiān)管體制非常重要”。

  具體來講,第一、不同的金融機構在小微金融這個市場上,找到一個差異化的商業(yè)模式和定位,避免形成新的意義上的同質化競爭;第二、推進利率市場化、探索小微金融機構可持續(xù)的商業(yè)模式;第三、鼓勵優(yōu)秀的小貸公司轉制為村鎮(zhèn)銀行;第四、應適當放松小貸公司從銀行融資比例的限制;第五、支持小微企業(yè)金融基礎設施的建設,使它能夠融入到大的金融服務環(huán)境里。

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