小型微型企業(yè)發(fā)展再次迎來政策利好。國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，提出了支持小型微型企業(yè)發(fā)展29條政策意見。意見包括推進多層次債券市場建設(shè)，加快統(tǒng)一監(jiān)管的場外交易市場建設(shè)步伐等。

　　《意見》要求各政府部門努力緩解小型微型企業(yè)融資困難，明確提出搭建方便快捷的融資平臺，支持符合條件的小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。具體措施包括：推進多層次債券市場建設(shè)，發(fā)揮債券市場對微觀主體的資金支持作用。加快統(tǒng)一監(jiān)管的場外交易市場建設(shè)步伐，為尚不符合上市條件的小型微型企業(yè)提供資本市場配置資源的服務(wù)。

　　同時，逐步擴大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、集合信托和短期融資券等發(fā)行規(guī)模。積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具，完善創(chuàng)業(yè)投資扶持機制，支持初創(chuàng)型和創(chuàng)新型小型微型企業(yè)發(fā)展。

　　《意見》提出，銀行業(yè)金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達到要求的小金融機構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準備金率。優(yōu)先支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。進一步研究完善小企業(yè)貸款呆賬核銷有關(guān)規(guī)定。

　　同時，在加強監(jiān)管和防范風險的前提下，適當放寬民間資本、外資、國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件。適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制。嚴格禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。嚴格限制金融機構(gòu)向小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用，清理糾正金融服務(wù)不合理收費。

　　《意見》明確，依法設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。中央財政安排資金150億元，分5年到位，2012年安排30億元。基金主要用于引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)等。

　　《意見》還提出，要盡快出臺貫徹落實國家有關(guān)鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展政策的實施細則，鼓勵和引導(dǎo)小型微型企業(yè)進入教育、社會福利、科技、文化、旅游、體育、商貿(mào)流通等領(lǐng)域。此外，《意見》還從財稅、流通、管理、公共服務(wù)等方面提出了支持小微企業(yè)發(fā)展的多項政策建議。