理財產品監管或升級 “8號文”細則下月中旬后或出爐

　　本報訊（記者 劉新宇）昨日，記者從權威消息人士處證實，銀監會正在對商業銀行執行《關于規范商業銀行理財業務投資運作有關問題的通知》(簡稱“8號文”)情況展開檢查，檢查情況將于9月10日由銀監會的相關部門匯總數據，“不排除銀監會根據匯總的情況進行分析研究，進而細化‘8號文’的相關規定，針對理財產品的監管力度有可能升級”，消息人士分析。

　　為“細化”監管提供依據

　　3月底，銀監會發布“8號文”，要求商業銀行應當合理控制理財資金投資非標準化債權資產的總額，理財資金投資非標準化債權資產的余額在任何時點均以理財產品余額的35%與商業銀行上一年度審計報告披露總資產的4%之間孰低者為上限。而銀監會正在開展的檢查是對銀行執行“8號文”成果的驗收。消息人士證實，銀監會已下發《關于開展銀行理財投資運作檢查的通知》，通知稱將對3月至7月末，商業銀行執行“8號文”的相關情況進行檢查，包括截至7月末銀行理財資金投資情況表、理財資金投資非標資產期限情況表，以及理財資金投資非標資產投向情況表(按行業)明細。

　　9月10日匯總檢查數據

　　在具體的時間點上，8月27日前，商業銀行要將自查報告報至對口監管部門或銀監局。9月3日前，各地銀監局則需對股份制商業銀行、外資行、城商行、農商行等各類法人機構的自查報告進行收集，匯總數據后，上報對口監管部門。銀監會則在此基礎上，由相關部門在9月10日進行所有檢查數據的匯總。

　　此前，銀監會曾透露，下一步將研究制定綜合性、系統性的商業銀行理財業務管理辦法，細化“8號文”關于理財業務規模控制、期限錯配、風險防控方面的監管措施。而此次的檢查也極有可能為“細化”提供全面依據。銀監會可能“根據檢查的情況分析研究，不排除細化‘8號文’的相關規定，針對理財產品的監管力度有可能升級”，消息人士稱，“從時間點上來看，9月中旬后出爐‘細化’政策的可能性比較大”。

　　個別銀行仍面臨不小壓力

　　某股份制銀行相關負責人稱，“8號文”下達后，銀行采取的應對方式有幾種，一是做大分母，發行更多的理財產品使非標準化債權資產的占比下降；二是做小分子，通過各種手段清理理財賬戶。現在看來，銀行年底達標的難度并不大。

　　民生銀行有關負責人就曾對本報記者表示，隨著超限額的非標資產的自然到期，民生銀行將能滿足銀監會“8號文”的監管要求。民生銀行稱，6月末，該行“非標”資產規模只有120億元，并且這部分超標的“非標”資產會在7月20日之前全部清零。

　　招行副行長李浩也曾表示，招行理財產品去年底規模為3700億元，其中非標理財產品“稍微超過監管要求”，但他表示，銀監會“8號文”對招行影響不大，招行3~5個月就能完成整改。

　　銀監會數據顯示，截至6月末，銀行理財資金余額9.08萬億元，環比增速從4月末的19.46%降至-7.38%，其中非標資產余額為2.78萬億元，比“8號文”出臺前下降7%。據此計算，2.78萬億非標債權資產約占理財產品余額的31%，占銀行業總資產比例為2%，均低于“8號文”要求的35%和4%。

　　但亦有個別銀行壓力較大。某股份制銀行6月末信托及其他受益權的規模占買入返售金融資產的49.42%，較年初增加283.91億元，同比增長7.19%。這意味著，表外理財產品購買非標資產的比重超過了銀監會“8號文”的規定，下半年將面臨處理這些“非標資產”的不小壓力。

　　非標準化債權資產是指未在銀行間市場及證券交易所市場交易的債權性資產。監管層認為，近期商業銀行理財資金直接或通過非銀行金融機構、資產交易平臺等間接投資于“非標準化債權資產”業務增長迅速。一些銀行在業務開展中存在規避貸款管理、未及時隔離投資風險等問題。