據(jù)經濟之聲報道，全國人大代表、中國銀聯(lián)董事長許羅德今天下午在上海代表團的小組審議會上發(fā)言時表示，擴大內需的難點還在于消費，2011年消費占我國GDP的比重為35.4%，只有發(fā)達國家的一半，消費在拉動經濟的作用方面不突出，如何釋放消費的潛力，這是擺著政府、企業(yè)面前的課題。

　　從金融角度來看，支持消費、拉動內需，今后需要大力發(fā)展消費金融，通過消費貸款來拉動消費。目前，中國人的消費觀念已經可以接受負債消費，就業(yè)、社保體系日益健全，央行的征信系統(tǒng)也初步建成，這些都給未來的消費金融發(fā)展提供了很好的基礎。

　　他建議以后從三方面發(fā)展消費金融。

　　第一，進一步向民間資本放開小額貸款公司。上海的小額貸款公司試點了4年，目前只有12家，主要是因為監(jiān)管過嚴，發(fā)展不快，主要發(fā)起者還是以商業(yè)銀行為主。

　　第二，商業(yè)銀行應該轉變思路，整合零售銀行業(yè)務，針對不同人群開放不同的金融產品，比如助學貸款、婚禮貸款、買房子住房貸款、汽車貸款、旅游貸款等，根據(jù)生命周期設計產品。

　　第三，央行和監(jiān)管部門應該調整消費信貸的政策，比如信貸規(guī)模上，應該專門拿出來一部分給消費信貸，引導對商業(yè)銀行有積極性。此外，信用卡現(xiàn)在還有兩條非常落后的監(jiān)管要求：要求對授信的資本準備達到50%，這將消耗大量銀行資金，銀行積極性不高；信用卡現(xiàn)在只能透支，不能做小額消費信貸。這些監(jiān)管政策都要修改。