溫州民間借貸登記服務(wù)中心獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)邁出第一步

　　這也是溫州市和浙江省的第一家民間借貸登記服務(wù)中心

　　將以公司化形式運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍涉及信息登記、信息咨詢、信息發(fā)布、融資對(duì)接服務(wù)等

　　國(guó)務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的第三天，溫州民間借貸登記服務(wù)中心（工商注冊(cè)為：溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司，后簡(jiǎn)稱“中心”）負(fù)責(zé)人徐智潛，在位于溫州大道的辦公室里一刻不閑，為中心4月份的開業(yè)試運(yùn)行做準(zhǔn)備。

　　“抽出半個(gè)小時(shí)采訪？10分鐘都不行啊，你看我忙得要死，最多給你5分鐘。”徐智潛好不容易坐定，又有不少人拿著文件等他簽署。

　　由于溫州金融改革的十二項(xiàng)主要任務(wù)中，第一條就是“建立健全民間融資備案管理制度，建立健全民間融資檢測(cè)體系”，該中心的成立備受關(guān)注。其在操作上有什么樣的流程？又如何保障借貸雙方的利益和隱私？該中心負(fù)責(zé)人徐智潛昨日在接受華西都市報(bào)記者采訪時(shí)對(duì)上述問(wèn)題做了一一解答。

　　4月開業(yè)　搭建借貸服務(wù)平臺(tái)

　　3月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布設(shè)立溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的通知后，第二天，溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司（中心）在溫州工商局鹿城分局領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，順利完成了登記注冊(cè)。這也是溫州市和浙江省的第一家民間借貸登記服務(wù)中心。

　　華西都市報(bào)記者了解到，該中心以公司化形式運(yùn)營(yíng)，注冊(cè)資本600萬(wàn)元，由14家法人、8個(gè)自然人投資設(shè)立，經(jīng)營(yíng)范圍涉及信息登記、信息咨詢、信息發(fā)布、融資對(duì)接服務(wù)等。

　　“借貸雙方都在這里來(lái)交易，但中心不參與經(jīng)營(yíng)，只提供平臺(tái)。”溫州市金融辦主任張震宇表示，屆時(shí)將有投資（咨詢）公司等民間借貸中介機(jī)構(gòu)，公證處、融資性擔(dān)保公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。

　　徐智潛透露，目前已有3家P2P融資（個(gè)人對(duì)個(gè)人借貸）機(jī)構(gòu)已經(jīng)準(zhǔn)備入駐，包括北京宜信、速貸邦以及一家溫州當(dāng)?shù)匦鲁闪⒌馁Y金配對(duì)企業(yè)。“現(xiàn)在場(chǎng)所裝修已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，應(yīng)該4月份就能開業(yè)試運(yùn)行了。具體時(shí)間還要等溫州市金融辦的消息。”

　　運(yùn)行模式　主抓出借人引導(dǎo)資金進(jìn)入

　　華西都市報(bào)記者近兩日來(lái)在溫州城內(nèi)隨機(jī)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于溫州成為金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，很多溫州市民的態(tài)度并不那么樂(lè)觀。“去年虧慘了，誰(shuí)還敢把錢拿出來(lái)借哦，一不小心，本都回不來(lái)。”而這樣的顧慮，正是中心期望解決的問(wèn)題。

　　“我們中心要引導(dǎo)借貸雙方來(lái)這里登記備案，其實(shí)主要還是吸引出借人，因?yàn)?0%的人會(huì)跟著他們走，出借人的顧慮如何打消？我們不能說(shuō)避免風(fēng)險(xiǎn)，但是可以降低風(fēng)險(xiǎn)。”徐智潛說(shuō)，中心配置的專業(yè)配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)幫助出借人評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，讓出借人自己判斷。“當(dāng)然這不是免費(fèi)的”。

　　不過(guò)他表示，中心試運(yùn)行階段會(huì)免費(fèi)讓借貸雙方進(jìn)行登記備案，而且中心管理方和中介絕對(duì)不會(huì)接觸資金，交易資金直接由銀行進(jìn)出。

　　那中心又將如何盈利？徐智潛坦言，“我們的盈利模式暫時(shí)還找不到，先把客戶引導(dǎo)過(guò)來(lái)登記后，大家認(rèn)可了，再考慮收取一定的費(fèi)用。”

　　影響

　　資金陽(yáng)光化的同時(shí)保護(hù)借貸雙方隱私

　　中心的成立將給溫州民間資金帶來(lái)什么影響？在記者趕赴溫州之前，成都一銀行業(yè)人士表示，“登記備案，對(duì)資金鏈起到監(jiān)控作用，不至于再次出現(xiàn)跑路現(xiàn)象。”但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，民間借貸是有隱私的，一登記就會(huì)暴露無(wú)疑。

　　對(duì)于這樣的爭(zhēng)議，徐智潛說(shuō)，沒(méi)有“陽(yáng)光化”之前，只有借貸雙方知曉借貸行為，借款方哪怕沒(méi)有償還能力，還可以到處去借錢，這中間是不透明的。登記備案后，可以通過(guò)系統(tǒng)查到借款方的信用記錄，一定程度上可防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　至于登記備案將影響借貸方的隱私這一疑慮，負(fù)責(zé)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建的全球網(wǎng)策略規(guī)劃經(jīng)理宋杰表示，平臺(tái)多層次加密，不會(huì)透露個(gè)人隱私。

　　登記備案制度如何推廣？浙江大學(xué)法學(xué)教授李有星表示，登記備案是否能夠推廣開來(lái)，在于是否有好的制度設(shè)計(jì)。他建議，可采取部分備案主體豁免制度，如大額借貸登記備案、小額豁免。這樣，政府部門既可掌握民資流動(dòng)，又不破壞原有的民間借貸方式。

　　中心服務(wù)流程

　　1、建立資金供求信息庫(kù)。

　　2、進(jìn)行信息配對(duì)與對(duì)接。

　　3、安排資金供需方見面。

　　4、協(xié)助資金供需方辦理借款手續(xù)并登記備案。

　　5、向主管部門備案。