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溫州獲批個人境外直投試點 或與滬津同步開展

2012-03-30 14:37     來源:中新社     編輯:范樂

  中新社溫州3月30日電 (趙小燕)守得云開見月明,在經歷“叫停”風波一年后,浙江省溫州市個人境外直接投資試點終于獲批。28日,國務院總理溫家寶宣布設立溫州金融改革試驗區,并布置了溫州需“研究開展個人境外直接投資試點,探索建立規范便捷的直接投資渠道”任務。記者29日從浙江及溫州兩級金融辦有關負責人處了解到,盡管溫州已經獲批試點個人境外直投,但目前具體投資方案還未進入落實階段,且溫州有可能與天津上海同步開展試點工作。

  去年1月,溫州市商務局在其官方網站發布了《溫州市個人境外直接投資試點方案》,根據方案,18周歲以上并具有完全民事行為能力的溫州市個人,可通過新設(獨資、合資、合作)、并購、參股等方式在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業所有權、控制權、經營管理權。

  而在額度上,該方案限定在試點期間,投資者單項境外投資額不超過等值300萬美元,且年度總額不超過2億美元。

  就在溫州商務局公布此消息后不久,多家媒體報道“溫州個人境外投資試點方案因未獲國家外匯管理局批準而被叫停”, 有關試點的文件也已經在溫州市外經局官網上消失。

  當時,溫州市商務局局長蘇向青在接受中新社記者采訪時堅稱“并未收到任何叫停通知”,他同時表示溫州商務局將繼續接受咨詢,有投資意向者可按照流程先報材料審批。

  時隔一年,溫州正式獲批境外個人境外投資試點,但在蘇向青看來,這一個試點獲批有些姍姍來遲。“這一年有很多人來咨詢,也有很多報送材料,已經被送交到有關部門,但遲遲沒有批復”。

  他直言,國外的投資項目不會等一年,而在沒有明確批復的情況下,投資人想去談判也無法進行。“有關方面必須下定決心盡快實施試點”。

  記者注意到,去年溫州公布的試點投資方案稱,近幾年溫州企業境外直接投資和個人外匯收支雙向增長,且溫州有“海外溫商”、“境外商品城”等多項基礎,該方案還強調“試點風險可預測可控制”。

  而事實上,就在2011年,溫州經歷了一場民間借貸風波,包括溫州信泰集團負責人胡福林在內的眾多企業主出逃等事件震驚全國。

  風波過后,溫州是否還有個人境外直投的沖勁?

  “外界不應該把民間借貸妖魔化,且溫州有6000多億民間資金,一場風波不會產生根本性的影響。”蘇向青說。

  而在溫州市中小企業促進會會長周德文看來,本次試點的獲批對溫州民間資本來說更是一股春風。

  “溫州大量的民間資本想投資,但投石無門,試點的開展,能讓資本盡快融入國際社會,是對投資壓力的釋放。”

  據了解,浙江省境外投資項目數量及投資總額已連續幾年在全國排名第一,2011年,僅溫州地區境外投資額就約6000萬美元。

  民間資本對境外投資的熱情顯而易見。在溫家寶總理宣布溫州試點后,眾多媒體報道溫州已經可以進行個人直接投資。而個人境外投資審核單位——浙江省外匯管理局有關人員則表示,目前還未收到總局正式批復文件。

  對此,溫州及浙江兩級金融辦相關負責人向記者表示,目前溫州是已經獲批“試點”,但具體方案還需要研究。一位不愿透露姓名的負責人稱,可能是在額度、方法等還需要再定。

  而另一位負責人則稱,溫州所報方案問題不大,爭議點是在“是否與天津、上海兩地一起正式實施試點”。

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