自從央行發(fā)布了宏觀政策將要微調(diào)的消息后，未來(lái)貨幣政策的走向引人關(guān)注。但今天國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)、央行貨幣政策委員會(huì)委員夏斌表示，微調(diào)并不意味著放松銀根。貨幣政策將依然保持穩(wěn)健，而財(cái)政政策調(diào)整的余地較大。

　　“微調(diào)并不意味著放松對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，在這個(gè)問(wèn)題上不要誤讀，也不要幻想，微調(diào)是針對(duì)融資體系的不完善、機(jī)制的不靈活，進(jìn)行的一些補(bǔ)充性的制度安排。”夏斌今天在2012世界經(jīng)濟(jì)展望論壇上表示，不要把微調(diào)局限于存款準(zhǔn)備金率是不是要下調(diào)，利率是不是要變動(dòng)這些問(wèn)題上。微調(diào)是基于宏觀審慎管理的原則，關(guān)鍵是要運(yùn)用好動(dòng)態(tài)差別的存款準(zhǔn)備金率。

　　“如何藝術(shù)地調(diào)控好樓市，是中國(guó)明年宏觀調(diào)控的關(guān)鍵與難點(diǎn)。現(xiàn)在房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與土地財(cái)政、銀行體系、股市穩(wěn)定連在一起。”夏斌強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)不調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)肯定出事;調(diào)整狠了，經(jīng)濟(jì)也出事。因此策略上要慢慢消化泡沫，要加快保障房建設(shè)，堅(jiān)決打擊投機(jī)炒房。短期內(nèi)基于目前樓市的泡沫，直接調(diào)控房?jī)r(jià)是一種無(wú)奈。長(zhǎng)期看，政府要建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)期有效的制度，而不是直接管房?jī)r(jià);在操作手段上，可以考慮用稅收手段逐步替代行政措施。行政手段怎么退出，要做好銜接。與其執(zhí)行房產(chǎn)稅不如執(zhí)行交易稅，重點(diǎn)管住賣房子的環(huán)節(jié)，打擊投機(jī)。

　　夏斌說(shuō)，穩(wěn)健的貨幣政策主要指的是確保經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)8-9%的貨幣供應(yīng)量，而不是延續(xù)過(guò)去那種保持經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng)的貨幣政策。明年穩(wěn)健的貨幣政策要適當(dāng)微調(diào)，這不意味著簡(jiǎn)單放松銀根，放松貨幣投放總量，而是針對(duì)金融市場(chǎng)效率不高等問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行微調(diào)。比如加大小額貸款的投放，增加對(duì)戰(zhàn)略性新興行業(yè)的支持力度等。

　　他認(rèn)為，2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將趨緩。從外需看，國(guó)際金融危機(jī)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能恢復(fù)到2007年前的高增長(zhǎng)。現(xiàn)在歐洲又遭遇歐債危機(jī)，我們不能對(duì)外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抱有過(guò)高期望。而國(guó)內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)泡沫的擠壓，必然導(dǎo)致投資率的下降。而在貧富差距加大的情況下，消費(fèi)的增長(zhǎng)也將是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。因此綜合考慮，今后幾年，GDP不會(huì)再呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵在結(jié)構(gòu)調(diào)整。而結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵在財(cái)政政策。“目前仍有實(shí)行積極財(cái)政政策的空間，要加快財(cái)政結(jié)構(gòu)支出的改革、加快結(jié)構(gòu)性減稅的步伐。”夏斌說(shuō)，穩(wěn)定明年增長(zhǎng)必須加快新非公36條的全面落實(shí)。在外需急劇減少、房地產(chǎn)投資急劇下降的情況下，穩(wěn)定增長(zhǎng)必須有新思路。必須依靠市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，打破國(guó)有資本的壟斷。（記者潘圓）