自從央行發布了宏觀政策將要微調的消息后，未來貨幣政策的走向引人關注。但今天國務院發展研究中心金融研究所所長、央行貨幣政策委員會委員夏斌表示，微調并不意味著放松銀根。貨幣政策將依然保持穩健，而財政政策調整的余地較大。

　　“微調并不意味著放松對房地產市場的調控，在這個問題上不要誤讀，也不要幻想，微調是針對融資體系的不完善、機制的不靈活，進行的一些補充性的制度安排。”夏斌今天在2012世界經濟展望論壇上表示，不要把微調局限于存款準備金率是不是要下調，利率是不是要變動這些問題上。微調是基于宏觀審慎管理的原則，關鍵是要運用好動態差別的存款準備金率。

　　“如何藝術地調控好樓市，是中國明年宏觀調控的關鍵與難點。現在房地產的風險與土地財政、銀行體系、股市穩定連在一起。”夏斌強調，中國的房地產市場不調整，中國經濟肯定出事;調整狠了，經濟也出事。因此策略上要慢慢消化泡沫，要加快保障房建設，堅決打擊投機炒房。短期內基于目前樓市的泡沫，直接調控房價是一種無奈。長期看，政府要建立房地產市場健康發展的長期有效的制度，而不是直接管房價;在操作手段上，可以考慮用稅收手段逐步替代行政措施。行政手段怎么退出，要做好銜接。與其執行房產稅不如執行交易稅，重點管住賣房子的環節，打擊投機。

　　夏斌說，穩健的貨幣政策主要指的是確保經濟年增長8-9%的貨幣供應量，而不是延續過去那種保持經濟兩位數增長的貨幣政策。明年穩健的貨幣政策要適當微調，這不意味著簡單放松銀根，放松貨幣投放總量，而是針對金融市場效率不高等問題，有針對性地進行微調。比如加大小額貸款的投放，增加對戰略性新興行業的支持力度等。

　　他認為，2012年中國經濟增長速度將趨緩。從外需看，國際金融危機后，美國經濟不可能恢復到2007年前的高增長。現在歐洲又遭遇歐債危機，我們不能對外需拉動經濟增長抱有過高期望。而國內對房地產泡沫的擠壓，必然導致投資率的下降。而在貧富差距加大的情況下，消費的增長也將是個漫長的過程。因此綜合考慮，今后幾年，GDP不會再呈現兩位數的增長。

　　中國經濟能不能穩定發展，關鍵在結構調整。而結構調整關鍵在財政政策。“目前仍有實行積極財政政策的空間，要加快財政結構支出的改革、加快結構性減稅的步伐。”夏斌說，穩定明年增長必須加快新非公36條的全面落實。在外需急劇減少、房地產投資急劇下降的情況下，穩定增長必須有新思路。必須依靠市場的激烈競爭，打破國有資本的壟斷。（記者潘圓）