在日前舉行的“第五屆上市公司董事會金圓桌獎會議”上，全國人大常委會前副委員長成思危抨擊目前國內(nèi)獨董制度裝飾性過強，根本無法代表公眾投資者對管理層進行制衡。

　　為此，成思危將目前的獨董制度概括為獨董無權、熟人專政、一人多任三大弊端。(見4月13日《新京報》)

　　應該說管理層在上市公司中建立獨董制度的本意是好的，一方面是為了完善上市公司治理，另一方面也是通過獨董來監(jiān)督公司高管以及大股東的行為，維護廣大投資者尤其是中小投資者的利益。

　　但實際上，從最早曝出的鄭百文“花瓶獨董”陸家豪，到如今“花瓶獨董”一直在延續(xù)。成思危所言的獨董無權、熟人專政、一人多任三大弊端，確實是有目共睹。

　　獨立董事之所以淪為花瓶董事，這是由現(xiàn)行的獨董制度本身存在的弊端所決定的。

　　首先，獨立董事由上市公司選聘，而在上市公司里，大股東占據(jù)著一股獨大的位置。在這種情況下，大股東挑選出來的獨董，不可避免要顧及大股東的態(tài)度，如何敢監(jiān)督上市公司高管及大股東的行為？

　　其次，獨立董事拿的是上市公司的薪酬。三普藥業(yè)的獨董2008年的年薪較2007年上漲72%，而該公司卻連續(xù)11年未向投資者分紅。又如西部礦業(yè)，該公司2008年凈利潤降六成，而公司獨董薪酬每人高達25萬元。面對這樣的高薪酬，獨董們擺正心態(tài)不是件容易的事。

　　此外，上市公司的獨董很多是社會名流，他們本來就身兼數(shù)職，在這種情況下，他們還被許多上市公司請去擔當獨董之職，有的一人就身兼五六家上市公司獨董之職，加上他們原有的職業(yè)，及社會上的各種兼職，一人擔負著七八家甚至十家以上的職務。這樣的一些獨董，他們?nèi)绾斡芯�力與時間來兼顧上市公司獨董的事情？

　　就目前的獨董制度來說，必須進行一場大的改革。對獨董實行委派制，獨董工資由監(jiān)管部門或獨董協(xié)會負責發(fā)放，且實行“專業(yè)獨董”制度，獨董必須保證每月有10天的時間在上市公司上班。(皮海洲 湖北 財經(jīng)評論人)